把权力关进制度的笼子

近年来，宁夏银川市持续加强干部日常监管，强化日常考核力度，挤压“巧官”生存空间，着力破解干部不作为、不会为、不善为问题。（中国共产党新闻网 2017年8月14日）

习近平总书记多次强调要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。实践证明，加强反腐倡廉建设必须把抓好对权力的制约作为重中之重，只有把权力关进制度的笼子里，才能真正抓住腐败的“七寸”，才能真正实现领导干部从“不敢腐”到“不能腐”，从而有效防范权力腐败的滋长和蔓延。

把权力关进制度的笼子，就是要加大执法力度，形成“不敢腐”的惩戒机制和社会氛围。一方面，要树立腐败无“特区”、反腐无“禁区”的理念，坚持“有腐必反、有贪必肃”、“老虎、苍蝇一起打”，断绝腐败领导干部的“漏网”心态，令那些敢于腐败的领导干部谈“腐”色变。另一方面，要始终保持惩治腐败的高压态势，运用严刑峻法对腐败分子实行严厉的制裁，让腐败分子在政治和经济上付出高昂的代价，充分发挥严查腐败案件的巨大震慑功能，才能使那些利欲熏心、胆大妄为之徒断然止步。

把权力关进制度的笼子，要从完善机制入手，形成一整套“不能腐”的严格制度体系，通过一整套完备的制度、法制和机制规范领导干部对公共权力的使用，使其难以滥用权力、以权谋私。一方面，要解决权力过分集中的弊端。让权力从无限的空间紧缩到有限的范围，从根本上克服“一言九鼎”的权力弊端。另一方面，要形成立体监督格局。“有权力的地方必须有监督，没有监督的权力必然导致腐败。”要从提升监督成效入手，推动监督方式从封闭转向开放、从单一的党内监督转向全方位监督，在强化组织监督、纪检监督的同时，注重发挥媒体、网络、群众等新生监督主体的强大威力，形成立体式、全方位、多渠道的监督网络。

权力是把双刃剑，要拔除腐败，就必须把权力关进笼子，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”，从源头上预防腐败，从而确保领导干部按法定权限和程序行使职权。（文/代晓红）

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