敬丰：反腐倡廉建设,必须从一把手抓起

　　广东省揭阳市委原书记陈弘平就是无数笃信“只有大项目才能带来大发展”的官员之一。因为大项目频频落地，陈弘平以“揭阳赶超进位的首席执行官”自诩。城市面貌快速改观，GDP增速排名和财政收入迅速上蹿，陈弘平的“政绩”曾经一度被称颂。然而，就是这样一位“首席执行官”，却因为在大项目引进和实施过程中种种“暗度陈仓”的不法行径而落马。

　　当前国家对行贿受贿的打击力度很大，一些人不敢明目张胆地一对一收受钱财，开始用“暗度陈仓”的方式进行权钱交易。陈弘平敛财的方式也反映了这一特点，利用自己的权力，为情妇包揽工程并共享腐败红利。在基础设施建设、工程建设开发、旧城改造等大宗项目领域都有陈弘平参与的影子。现以陈弘平为主角的揭阳系列贪腐案近日进入开庭审理阶段。由于权力过于集中而又缺乏有效的约束机制，据公诉机关指控，2004年至2011年，陈弘平共收受他人财物共计人民币1.253亿元、港币1720万元，贪腐金额巨大。

　　类似陈弘平位高权重的“一把手”主宰着一个县、市、区的行政、经济大权，手中掌握着大量的资源，若任其进行官商勾结，必将破坏社会的公平、公正，阻碍经济建设的健康发展，降低公众对政府部门和干部的信心。

　　如何有效预防和惩治“一把手”职务犯罪？笔者认为，应从“一把手”入手，啃下惩治腐败“硬骨头”，只有多管齐下，标本兼治，彻底铲除“一把手”职务犯罪滋生蔓延的主客观条件，使其主观上不想腐败，客观上不能腐败，监督上不让腐败，才能有效地控制和预防“一把手”职务犯罪，为社会营造一个风清气正、干事创业的良好政治生态。（文/敬丰）