郑州五洲城：私改土地用途 致国有资产流失两千余万

       近日，本网接到反映，位于郑州市荥阳的郑州五洲国际工业博览城（以下简称五洲城）项目批的仓储用地，但对外卖的却是商铺，两者的土地出让金不仅有数倍之差，而且还为众多购房业主埋下了矛盾隐患!“五洲城”这一行为，直接导致巨额的国有资产流失。

一期“商铺”已售罄 暗藏矛盾隐患

郑州五洲国际工业博览城房地产有限公司公开对外宣传，项目位于郑州市荥阳中原西路和三公路交汇处，占地面积10000亩，总建筑面积约为1600万平方米，总投资约500亿元，一期总投资45亿元，建筑面积约100万平方米，预计全面开业后年交易额约50亿元，预计税收达到每亩30万元。 

    另据五洲国际控股有限公司官方网站显示，2014年6月22日，在众多客户的翘首期盼中，郑州五洲城迎来了盛大开盘，当天，来自河南、河北、湖北、江苏、杭州等地的近5000名客户汇聚五洲城全球招商中心，争抢认购五洲城旺铺，引爆中原地区投资热情，为清凉了好一阵的商铺投资市场注入100%的热度。

2014年7月29日，记者以购房者身份来到了位于荥阳中原西路的五洲城全球招商中心，在招商中心的对面就是五洲城工地现场，主体工程正在建设,据案场的工作人员介绍，该项目是省市重点项目，目前所有一期商铺已全部销售完毕。

两千余万国有土地出让金疑似流失

据荥阳市国土资源局官方网站显示，在2013年12月10日发布的荥国土资告字[2013]29号国有土地挂牌出让公告及2014年1月9日发布的出让结果公告显示：1、地块编号:荥政储（2013）79号，受让单位：郑州五洲国际工业博览城房地产有限公司，土地用途:其他商服用地，土地面积(公顷):7.509744，出让年限:40年，成交价(万元) 10485，约合93万元/亩；2、地块编号：荥政储（2013）80号，受让单位：郑州五洲国际工业博览城房地产有限公司，土地用途：仓储用地，土地面积(公顷) 10.76202（161.4303亩），出让年限：50年，成交价(万元) 4555，约合28万元/亩；3、地块编号：荥政储（2013）81号，受让单位：郑州五洲国际工业博览城房地产有限公司，土地用途：仓储用地，土地面积(公顷) 10.509897（约157.65亩），出让年限：50年，成交价(万元)：4450，约合28万元/亩。

由此可以看出，郑州五洲国际工业博览城房地产有限公司通过出让取得的土地，其中的商业用地约112.65亩，仓储用地约319.08亩，商服用地价格约合93万元/亩，仓储用地约合28万元/亩，两者每亩地价相差约65万，按照这样计算，五洲城在仓储用地上建商铺出售，则少交了2000余万元的国有土地出让金。

蹊跷的“仓储用地”

在荥阳市国土资源局，记者见到国土督查室贾主任，说明来意后，贾主任联系了监察大队的孙队长，孙队长告诉记者：“五洲城是市、省里的重点项目，是我们局批复的商服用地和仓储用地，关于在仓储用地上建设商铺出售一事，我们已对其经行了调查并到规划局进行了解，施工方案上完全符合规划局的设计要求，修建的的确是一种新型仓储形式，没有违规之处；至于对外销售一事，目前还没有法律规定仓储不允许对外销售。”

但据本网了解，荥阳市国土资源局在5月29日对“五洲城”公开下达过《责令停止国土资源违法行为通知书》，该通知中明确显示：“五洲城擅自改变土地用途”，责令立即停止违法行为。可见荥阳国土局孙队长对此事进行了刻意隐瞒。

记者通过荥阳市规划局官方网站查询到五洲城2104年4月4日的规划审批公示，《建设工程规划许可证》显示，郑州五洲国际工业品博览城一期建设项目A1#--A8#共八栋楼，建筑分类为仓储。

国家法律规定：仓储用地是用于城市中专门用作储存物资的用地，主要包括仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施，并不包括工业企业内部、对外交通设施内部或商业服务业内部的专用仓库。

据悉：商服用地的使用年限是40年，而仓储用地的年限则是50年，如果业主购买以后去银行抵押贷款，商服用地的价值却要比仓储用地价值高的多。但这些信息却被商家置业顾问刻意的隐瞒下来，从一开始购买商铺就为业主和开发商之间埋下了矛盾隐患的伏笔。

在郑州五洲城蹊跷用地的背后，究竟隐藏着何种猫腻？这些都需要郑州市以及上级主管部门深入调查，对于偷梁换柱、投机取巧等损害国家、人民利益的行为定要严查，使国家财政及五洲城广大业主合法权益得到保障。

此事进展，本网将继续关注。

本文来源：消费日报网