20项指标增速高于全市平均水平，临朐：政府有勇气，企业有底气

记者 马媛媛

大项目建设扎实开局，交通“四梁八柱”逐渐成形，常态化推进机制运行顺畅，高质量发展、城乡共同富裕等重点工作扎实推进，一批改革创新探索初显成效……今年，临朐上下“闯”的魄力更大，“争”的劲头更猛，“拼”的勇气更足。

上半年，在潍坊市公布的26项主要经济指标中，临朐县有20项指标增速高于全市平均水平；市里重点关注的11项指标中，有10项指标增速高于全市平均水平；全县规上工业增加值同比增长7.6%，高于全市平均3.9个百分点；上半年开工项目107个，开工率90.7%……

【资料图】

“中国门窗之都”“中国工艺护栏出口基地”“全国休闲农业重点县”“山东省生态文明强县”等一大批荣誉称号收入囊中，被省政府授予“高质量发展先进县”。

“一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。”一连串上扬数据，见证了临朐深入贯彻落实山东省加力提速工业经济高质量发展大会精神，紧紧围绕市委“七个加力突破”部署要求，以“六提六增”“四个十”为抓手，坚定不移拼经济，全心全意惠民生，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局所取得的显著成效。

干部勇当“逆行者” 企业更有获得感

营商环境是一座城市的名片，也是最重要的核心竞争力。

虽然已入秋，天气持续高温。山东辰泰重钢建设集团有限公司年产40万吨钢结构项目建设现场依然忙碌，新建的生产车间里，相关设备正在加快安装。

该项目计划建设20条生产线，并大量采用焊接机器人等智能设备，建成后具有年产40万吨钢结构的能力，预计实现销售收入20亿元。

这是该县抓项目、促发展的一个新成果，也是检验当地党员干部干事创业劲头的一处新“考场”。

“如果没有各级各部门帮助我们逢山开路遇水搭桥，项目建设就没有这么顺利。”该项目负责人高志峰告诉记者，把项目放在临朐，既是产业链互补的选择，也是被这里的党员干部“拼经济”“拼服务”的精神所感动。

“记忆最深的一次，为了破解项目建设用地上的高压线路搬迁难题，包靠服务的党员干部基本天天靠在工地上，县里也是结合省市相关政策，深化相关事项改革，大胆探索新的机制，最终解决了搬迁用地、搬迁资金等难题，让项目建设得以继续推进。”高志峰说，项目立项后，县里成立领导小组全力推进，发改、工信、科技等部门也都结合各自职能派出专人包靠。

周作刚是该项目的服务企业专员。他告诉记者，每当遇到之前没有遇到过的问题，在解决问题的同时，该县都会全力研究形成一套解决同类问题的机制，以备以后有别的项目遇到同样的问题，可以“拿来就用”。

这也从一个角度证明了，“拼经济”，很大程度上也是在“拼服务”“拼环境”。毕竟，哪里发展环境好，项目就愿意往哪里去。

临朐深知此中真意，各级各部门和广大党员干部用自己的实际行动，勇当高质量发展“开路人”。

——突出抓好“无证明城市”建设，创新实施营商环境监督员制度，全力打造“7×24小时不打烊”的政务服务；

——项目施工审批由原来的7天压减为1天以内；

——创新“营商环境体验官”制度，建立“体验、反馈、整改、评价”工作闭环，形成“真实感知、及时发现、快速响应、高效处置”的营商环境工作机制；

——千方百计梳理落实“一次办好”事项，提高服务效率；千方百计减环节、压事项、降费用，打造最优良发展环境。

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要素跟着项目走，服务围绕项目转。临朐的党员干部千方百计提速度、赶进度，千方百计减审批、降收费，精细梳理“一次办好”事项清单，切实做到一切盯着项目看、一切围绕项目转，不遗余力地引项目、建项目、育项目、帮项目，临朐处处跳动着上项目、抓产业、谋发展的强劲“脉搏”。

得益于良好的营商环境，上半年，临朐共组织集中开工4次，开工项目164个，其中17个省重点项目和14个市重点项目。

政府勇涉“深水区” 破解深层次难题

民营企业是临朐经济的“底盘”，也是吸纳就业的主力军。民营经济好，临朐经济才会好。

在今年的潍坊市民营经济高质量发展工作大会上，释放出全市坚定不移支持民营经济持续健康发展的强烈信号，也显示了做强做优做大民营企业的决心。

走进华建铝业年产30万吨高性能再生铝绿色循环利用项目建设现场，工作人员正忙着建设钢结构车间。该项目是临朐高端铝加工产业园区的核心项目之一，也是该县实施“数字赋能”的示范引领项目之一。

“项目总投资18亿元，是我们深耕上游合金制造和模具制造领域，聚焦专精特新技术创新，推动由建筑用铝型材向高端工业铝材、超高精级特种铝材转型升级的重点项目。”山东华建铝业集团党委副书记张皓然告诉记者，项目建成后将具备年产30万吨高性能铝材、3万套铝型材挤压模具和2万吨工业型材制造能力，年可实现经营收入66亿元，利税2.7亿元。

民营经济有活力，发展才能有底气。临朐县按照“互为上下游，形成产业链”的思路，坚持“一链一策、逐链突破”，以“突破华建”战略为抓手，以“一园一院五中心六基地”为载体，大力实施“一十百千”工程，持续推动铝型材产业加快提档升级。目前，临朐铝型材产业实现产值420多亿元。

培壮工业树，才能繁茂工业林。为加快县域经济提质、发展提速，临朐县大力实施“工业强县、产业兴县”战略，高端铝加工、新材料、高端食品、绿色建材、装备制造五大产业园区加速崛起，民营工业企业点燃了临朐高质量发展新引擎。

紧抓“拼经济”不放松，临朐还大力实施“1236”主体企业培育工程，持续开展“百企扩能”“千企赋能”“万企节能”行动，加快推进总投资259亿元的114个技改项目，着力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

临朐县以全市新经济新产业“双招双引”突破年活动为契机，紧扣产业链，打造产业集群，通过节会招商、驻点招商、产业链招商，加快引进一批龙头企业、补链项目，推深做实“优存量”“扩增量”两篇文章，更宽领域链接资源，加速突破新产业新赛道，打开企业发展新空间。

上半年，全县规上工业增长7.6%，超全市平均3.9个百分点；工业用电量增速12.6%，超全市平均6个百分点，位居全市第2位。其中，民营经济的贡献占大头。

厚植沃土“万木兴” 深度释放叠加效应

营商环境的持续优化，不仅让企业有了沉甸甸的获得感，也激发了市场主体活力。

走进临朐县城关街道融享惠企业共享中心，政策咨询室里，街道商会党委副书记刘丽正在为初创业者提供政策咨询；走道另一侧的商务洽谈区域，临朐同春制衣有限公司与客户相谈甚欢。此时，中心工作人员衣学虹正在与山东某高校联系，为会员企业对接培训资源。

这是临朐县着力优化营商环境，通过“党建+商会”服务模式，创新打造融享惠企业共享中心，纾企解困，激发民营企业发展活力的一个缩影。

当前，中小微企业占据市场主体的绝大多数，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑、提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。今年以来，临朐县以“融合、共享、惠企”为核心，探索建立全县首个企业共享中心——“融享惠”企业共享中心，充分发挥整合资源、协调沟通、内引外联的作用，助力企业高质量发展。

“接待室、图书室、健身室、产品展厅等共享空间都免费为我们提供使用，这为我们节省了近30万元的办公开支，省下的钱我们会进一步加大研发投入。”临朐俊浩食品企业负责人李红亮说。

临朐创新“共享+空间”模式，免费面向本土企业开放会客厅、洽谈室、产品展厅等12个共3000平米的共享空间，缩减企业办公租金成本，推动有限资金专注于核心业务，心无旁骛谋发展。目前，共享中心已吸纳183家企业入驻。

“在这里，我们定期邀请技术专家进行高新企业上市、科技企业政策辅导，进行土地政策、国土规划政策、税务政策、法律政策等培训。横向上，同行业不同企业之间的信息资源环境得到优化；纵向上，处于同一供应链上的不同企业的信息资源也得以拓展。”临朐县城关街道党工委副书记叶森说。

日前，依托融享惠企业共享中心，全县已培育富源精细化工、鸿盛电子等8家企业申报高新技术企业，14家山东省“专精特新”中小企业，促成山东云豪等3家企业与高校签约合作，与12家金融机构签订了战略合作协议，迅速建立起生产链“朋友圈”。

高质量发展的背后蕴含着临朐特有的辩证思维：处理好“取”与“予”，舍得拿出最好的资源、最优惠的政策让利于企、惠民于心；处理好“大”与“小”，不纯看项目体量，更以产业链思维择商选资，补链强链壮链才是目的。实践表明，只有政府有勇气，为企业构筑一个“阳光”“水”“肥料”在内的一个完整的生态，企业才会以更坚定的决心和更大的魄力，披荆斩棘、勇往直前，为全县经济高质量发展蓄势赋能。