“本年度对市总直属企事业单位审计报告平均提出问题8.6条,同比增加187%;对市总直属基层工会审计平均每家提出问题3.4条,同比增加47.84%;对14个区(市)县总工会审计共提出问题43条。”这是大连市总工会经费审计引入第三方机构后的审计数据。
工会经费审计是检验工会工作是否落到实处、是否真正取之于民用之于民的最直接有效的办法。按照往常的惯例,一般是由上级机构对下级机构直接进行检查,这似乎让这项工作不可避免的流于形式,在下级机构的插科打诨,上级检查也就睁一只眼闭一只眼的过去了,让审计这项工作不过是领导走马观花的来下级机构视察视察而已。这样的审计,不仅起不到一点监督制约的作用,反而是一种劳民伤财、占用职工的有效工作时间的浪费。
此次大连市总大胆采用第三方审计的方式,要的就是真实、准确的数据,更是不怕问题暴露于公众之下,把赤裸裸的数据曝光在公众眼中,不仅表明了大连市总面对于工会经费审查真实数据的坦然,更表明了一种态度和决心,那就是要扎实开展经费审计工作,勇敢面对经费审计过程中出现的各种问题,就是要做到该处理的处理、该整改的进行整改。
第三方审计,作为第三方机构其结果导向更明确,在进行审计的过程中,能够相对公平的不受“干扰”的进行独立工作,没有“裙带关系”,没有平时工作中的往来,没有熟面孔的“招呼”,没有“隶属”,不受制约。作为受委托方的机构,只和市总建立雇佣关系,而市总自然也是在建立雇佣关系之时,就明确了审计对象、审计范围、审计内容。那么第三方审计就会心无旁骛的做好自己的专业工作。作为专业机构,他们没有含糊的概念,用实际数据说话,以实际数据为准,因此,他们的审计具有明确的因果关系,以事实为准绳,提供给市总的当然也就是他们的一手数据,相信结果反应出来的问题也更加真实,更加贴切。市总也明确了此次审计经费大幅减少,审计查出的问题更多,对于审计发现的如“在工会经费收支、专项资金发放、资产购置处置和基本建设项目中存在管理混乱或账目不清问题”其结果导向更明确,是谁的问题就是谁的问题该处理谁就处理谁,大大的减少了徇私舞弊的现象。
在开展工作中,我们更应该坚持毛主席《实践论》,不要怕出现问题,重要的是在出现问题后,我们要进行的就是用积极的态度去面对,认真的从实践中总结,不仅要外在监督,更应该内化于心,提高自我认识。
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