虽然被“带病提拔”的领导干部只是极少数,但影响极坏,危害极大。问题官员非但得不到处理,反而升迁晋级,官反而越做越大,贪官横行、政风不清,很难让人们信服,引发群众强烈不满,损害党政形象、透支政府公信力。
究其“带病提拔”的原因是多方面的,有用人把握偏差、重才轻德,也有干部善于伪装、善于作秀、台上反腐败台下搞腐败,表里不一的因素,也有干部考察涉及面广、时间短、不够深入的问题,也有监督机制不健全,有死角和盲区的原因,但从根本上来说,还是干部考察任用机制、操作过程中存在漏洞所致。可见,“带病提拔”不是一个人的“病”。
把好领导干部任前“道德关”极为重要,但把好任前“经济关”更为关键,经济问题足以反映、牵扯出一个领导干部的所有问题,过不了“经济关”,提拔任用只能免谈。但在问题领导干部的提拔任用考察阶段,其“经济”问题往往继续处于潜伏状态,让人困惑不已。领导干部提拔对于其本人来说就是“高升”,意味着职位更高、权力更大,不免有“和事老”打圆场,不免有“心腹”力挺,不免有“马屁精”狂拍不止,不免有“惹不起”的知情人顾虑重重、心生畏惧。此时,任前考察想要听到真声音、了解到真情况,确实存在难度,也难怪“千好万好领导最好”的假象会不费吹灰之力就掩盖真相,以假乱真。
要杜绝选人用人中的违规提拔、带病提拔,关键在于严密的考察选拔程序和经济审计的重要环节上,不能只在到任前进行,而是“提拔”只能在审计后。制度好,但更要执行得好,才能起到好作用。在干部任前的考察审计中,一定要严防形式主义、走过场、玩花样,加大审计不力不实的追责力度,加大“带病提拔”的相关责任人的责任追究。中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》“一查到底,问责到人”给了“带病提拔”下了一剂猛药。有了好的追责制度规定,期待更有效的监督体系,更高效的落实效果。
(文/党居米)
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