顾一娴：正风肃纪纠“四风” 群众监督是关键

　　在深入推进正风肃纪活动中，四川宜宾市翠屏区突破体制内监督，突出群众监督，通过广泛宣传、深入动员，以自愿报名的方式聘请了84名德高望重并热心公益的党小组长、居民小组长以及老党员作为“四风”问题义务监督员。督查暗访时间集中在党政机关上下班时间段进行督查暗访，“四风”问题义务监督员可在区纪委监察局组织下开展协同暗访监督，也可临时告知区监察局执法和效能监督室备案后自发组织持证监督。(四川新闻网6月29日《督查暗访“点对点” 联合群众治“四风”》)

　　“四风”问题的顽固性和反复性，决定了纠正“四风”是一项长期、艰巨的任务，也决定了正风肃纪工作必须持续深化。自党的群众路线教育实践活动开展以来，全国上下对照“四风”问题深化作风整改，针对群众反映最集中、最强烈的作风问题开展专项整治，各地正风肃纪工作扎实推进，会风文风明显改进，迎来送往明显减少，党员干部深入基层明显增多，群众反映强烈的突出问题进一步解决，教育实践活动得到群众的衷心拥护和积极参与。实践证明，持续深化正风肃纪是开展教育实践活动的有效载体，是解决“四风”问题的有力抓手，也是提升党员干部凝聚力、战斗力、执行力的重大举措。

　　干部作风怎么样，群众最有发言权。坚持开门抓作风、纠四风，是我们党深化正风肃纪的一项重要经验。长期以来，群众对干部作风问题的监督权行使并不容易。而解决此问题最有效的办法，就是为群众提供一个平台，让群众能够直接参与进来。因此，各级党组织要进一步创新办法、扩大范围、加大力度，把作风建设的监督权、评判权更多地交给群众，通过扩大群众参与来倒逼党员干部作风转变。

　　不可否认，自教育实践活动开展以来，“四风”问题得到有力遏制，作风建设取得明显成效，但这并不意味着我们就可以对四风问题松懈，正风肃纪工作必须持续深化。“四风”形式多样，在纠“四风”的过程中也需要不断创新方法手段，要进一步强化公众监督力度，保持高压态势，持之以恒纠“四风”，彻底遏制“四风”问题。宜宾市翠屏区为进一步巩固作风建设取得的成果，充分发挥群众监督评判作用，探索出群众监督新模式，以自愿报名的方式聘请“四风”问题义务监督员。义务监督员通过暗访，重点检查党员干部“四风”问题，并督促整改落实，从而确保正风肃纪取得实实在在的效果，让群众满意。

　　笔者认为，宜宾翠屏区通过聘请“四风”问题义务监督员，让广大群众积极加入到纠“四风”的队伍中来，对党员干部的日常工作行为进行监督,能对党员干部存在的“四风”行为起到极大的约束力。当然，我们在肯定群众义务监督员作用的同时，不可忽视对监督员的业务培训，要保障监督员依法依规行使监督权力，帮助他们解决遇到的问题和困难;要积极做好舆论宣传，为群众监督员有序监督创造有利条件。此外，群众监督员也要按照要求，认真履行职责，充分发挥监督作用，同时要自觉遵守工作纪律，实事求是，确保公众监督行为的严肃性和规范性。(顾一娴/文)