重庆：抓好六项重点任务 推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

坚决守牢防止返贫致贫底线、打造千亿级特色生态产业、深化强村富民综合改革、推动宜居宜业和美乡村建设、整改考核评估发现问题、凝聚协作帮扶合力，8月24日，重庆市召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，部署抓好六项重点任务，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接向深向实、提质增效，为现代化新重庆建设提供强有力支撑。

今年5月，重庆巩固脱贫成果后评估、东西部协作考核评价均为“好”等次，2022年财政衔接资金考核总体评价获得“A”（优秀）等次，已连续4年获得国家考核评估“两好一优”成绩。

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2021年以来，重庆聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成效显著。体制机制衔接高效顺畅，坚守防止规模性返贫底线有力有效，脱贫区县和脱贫群众发展动力明显增强，全社会帮扶合力广泛凝聚，和美乡村建设稳步推进。目前，重庆出台衔接政策130余个，打造产业帮扶基地5.6万个，脱贫产业覆盖90%以上脱贫户和监测户，脱贫人口人均纯收入达到16118元、高出全国脱贫人口收入1776元。

“巩固脱贫攻坚成果五年过渡期已过半，当前和今后一个时期，总体思路要以‘1456’架构推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提质增效。”会上，重庆市委副书记李明清提出，要坚决守住不发生规模性返贫这一条底线，聚焦稳定增收、补齐短板、激发动力、促进长效这四个关键，到2025年有效衔接过渡期满，实现“两不愁三保障”及饮水安全水平、特色优势产业发展水平、就业和公共服务水平、乡村环境和乡风文明水平、群众生活水平等五大方面的有效提升，抓好守住守牢防止返贫致贫底线、打造千亿级特色生态产业等六项重点任务。

六项重点任务具体为：

一是坚决守牢防止返贫致贫底线，精准做好重点人群监测帮扶，确保脱贫人口就业规模稳定在75万人以上，对低收入户，要“一户一策一责任人”帮扶；对因病因残等丧失基本劳动能力的，做好兜底保障；对内生动力不足的，要持续扶志扶智。升级4个国家乡村振兴重点帮扶县的帮扶举措，对17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇和原18个市级深度贫困乡镇，提升基础设施、公共服务、产业发展、生活品质、乡村治理。

二是打造千亿级生态特色产业，聚焦粮油、肉蛋奶、果蔬等7大重点产业集群，壮大农业产业化龙头企业，实施食品及农产品加工重大专项，力争今年全市农产品加工总产值达到3967亿元，打造2—3个年销售额10亿元以上的“爆品”，形成20个50亿级以上的示范园区，同时培育农文旅融合新业态。

三是深化强村富民综合改革，系统集成推进村级规划管理机制改革、农业“标准地”改革、“强村公司”改革、激活农村建设用地改革、“三变”和“三位一体”改革、畅通城乡要素流动改革、渝农数字赋能改革。

四是大力推动宜居宜业和美乡村建设，加速推进农村基础设施“五网”建设，构建城乡互联互通的基础设施网络体系，推进县乡村公共服务一体化建设，全面推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，持续完善自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系。

五是较真碰硬整改考核评估发现的问题，全面清理到户产业奖补政策落实情况，补齐产业配套设施短板，在鲁渝协作帮扶项目上不定期开展项目进度督查，建立市级以上衔接资金竞争调节机制。

六是广泛凝聚协作帮扶合力，打造鲁渝协作标志性成果，完善落实中央单位年度帮扶工作计划，深入实施“万企兴万村”行动，发挥驻乡驻村工作队作用，做好主城都市区与山区库区对口协同发展。

作者：农民日报·中国农网记者 邓俐