平顶山种子市场销售混乱 汝州职能部门"选择执法"

　 “3·15国际消费者权益日”即将来临,各级政府有关部门会在这一天集中开展各领域的消费维权工作,查处假冒伪劣等违法行为。对此,央广网河南分网在首页开通专栏,面向全省征集消费维权线索。热线电话:0371—65363602

　　众所周知,假种子对于农民的打击是致命的,一旦种子出现问题,小则减产,大则颗粒无收,还要搭上种植所付出的人力物力和财力,并白白浪费土地。为此,农业执法部门在每年的3.15期间都会对坑农、害农的假农资开展“农资3.15”的打假专项行动。这次,央广网河南分网在征集线索中,不断接到平顶山市、县区、汝州等地的群众投诉,假种子和散装种子在春耕即将到来之际,在当地农资销售市场非常活跃。

　　2月19日,针对群众反映的问题,本网记者进行了调查和实地走访。走访发现,平顶山市、县区,汝州市等地存在销售散种子、假冒伪劣种子等问题。记者购买了多个品牌的种子,并联系生产厂家,却被告知:《生产许可证》被套用,也从来没有生产过记者所购买的种子,并表示,记者买到的可能是假种子。目前,平顶山当地农业执法部门已经介入调查。

　　汝州“假种子”套用《生产许可证》证号

　　20日,记者在当地群众的指引下,来到了汝州市西环路广成路交叉口的大丰收种业门市,一位业内人士告诉记者:“该门市就销售有假种子,名字叫宝景冀玉9号(以下称,冀玉9号),老板是汝州的总代理,专门卖这个种子。是真是假,你们买出来一查就知道了。”

　　“冀玉9号”在网上查询到信息 目前已停止经营推广

　　按照群众的说法,记者走进了这家门市,并点名要“冀玉9号”玉米种子,店内一位老板模样的女子说到:“有这个种子,60元一包,只是没在柜台上摆放,如果要的话马上就拿过来。”为了看到实物,记者同意购买两包。

　　付款后,店内女子指使另一名男子到仓库给记者拿种子,大约3分钟,男子从仓库边扛了一大袋(冀玉9号)进来,然后从里面取出两小包递给记者。据称,一大袋中共有20小包。

　　走出门市后,记者在《中国种业信息网》对“冀玉9号”进行了查询。经查询,该品种为国家审定品种,审定编号为(国审玉2003001)。同时也有河北地区的审定,编号为(冀审玉2001002)。这两个审定编号和产品实物包装袋上的显示相符,但目前,已被公告停止推广及经营,并且未获得在豫销售的权限。另外记者还注意到一个问题,实物的包装上显示有(豫引玉2005026)的审定编号在《中国种业信息网》上查询不到。

　　冀玉9号是真是假,确实令人存疑。随后记者按照包装袋上显示的《经营许可证》和《生产许可证》对产品进行查询。经查询,其经营许可证显示为(河南众益科技种业有限公司),地址为郑州市高新区。记者电话联系上了该公司,但对方以领导不在为由挂断了电话。

　　套用其他企业的《生产许可证》 品种组合一栏中没有(冀玉9号)

　　“冀玉9号”外包装上的生产许可证号为(甘)农种生许字(2011)第0009号,记者按照上述编号查询到,其生产企业为甘肃省张掖市(张掖市金葵花种业有限责任公司),并电话联系了该公司的法人管先生。

　　对于冀玉9号包装上显示为该公司的生产许可证号,管先生显得十分生气:“肯定是假种子套用我们的证号,我们从来没有生产过叫(冀玉9号的)玉米种,这种行为严重影响到我们公司的声誉。如果他们生产的假种子存在问题,造成严重后果,将会给我们公司名誉带来严重的损失。去年我们曾接到类似举报,还专门派人前往外省调查,并向相关部门进行过投诉,甚至向法院诉讼过,但是由于找不到对方企业而告终。”最后管先生表示,这次公司将派人专门对此事进行调查,希望记者将买来的产品提供给对方。

　　小作坊生产假种子 种子经营市场混乱

　　“你们可以去金宇公司看看,他们都是自己生产的种子“峰玉287”。”业内认识告诉记者,在汝州市广成西路立交桥西有一家名叫(河南金宇农化有限公司)简称(金宇公司)的企业自己加工生产玉米种(峰玉287)。

　　当天下午,记者赶到金宇公司,以村集体需要大量玉米种为村民分发为由,向其购买名叫峰玉287的种子,接待记者的是一位名叫张某辉的业务经理,张经理告诉记者:峰玉287的种子是在自家厂房包装生产的,有分装证明,在周边县市及乡镇都有销售。需求量大的话还可以给回扣:“市场价现在卖35元一包,你们如果是要的量大,我们可以给你回扣,按20元一包,但是不能开发票,只能开收据。”

　　(峰玉287)查询到的《生产许可证》 品种组合一栏没有该品种

　　据张经理介绍,该公司不但生产有“峰玉287”,还在生产一种叫“阳光999”的玉米种子,并且价钱相同。在与其交谈后,记者在其工作人员的指引下,找到了位于公司西侧停车场院内的仓库,仓库与金宇公司间隔着一个加油站。据说,这里存放和生产种子的地方。

　　经查询,(峰玉287)包装上的所显示经营许可证号《(豫)农种经许字(2011)第0061号》在中国种业信息网查询不到相应信息。而它的生产许可证号,显示也是甘肃张掖市的一家公司。记者试图联系该公司的法人,但是对方的电话一直无人接听。

　　离开金宇公司后,记者对汝州市区和乡镇的部分农资销售门市进行了走访,在走访过程中,记者发现了另一品种的玉米种“明玉5号”。这个品种的种子,从外包装上一眼就可以看出问题,因为他没有经过河南的审定,包装袋上没有(豫)字的审定编号,按规定是不允许在河南销售的。令人诧异的是,这家售有“明玉5号”的农资门市(森林庄稼医院),就在当地农资监管部门汝州市农业局的门口。

　　走访中,记者还注意到“冀玉9号”在汝州市丹阳东路(河南双丰种业有限公司)也有销售,而“峰玉287”在市区不多见,在汝州的纸坊乡、尚庄等乡镇农资门市都有销售。“明玉5号”在其他门市则未见销售。值得一提的是,在走访的过程中,记者问到部分农资商户有无“冀玉9号”时,会得到这样的回答:“我们是卖正规种子的,不卖假种子。”

　　平顶山销售散种子 郏县售有“冀玉9号”

　　走访了两家种子销售企业后,记者注意到,这些种子不仅是自己经营,还有可能在其他的种子销售门市乃至周边县市销售。于是,记者决定对汝州市的周边县市进行走访。

　　20日,记者来到平顶山市区,对种子经营情况进行走访,当天下午16时许,对平顶山湛河区种子公司(鹰丰种业门市)进行了暗访。在种子公司内记者发现其销售的种子类型中,竟然有散装种子,就是没有外包装进行零售的种子,并且种类繁多。散种子用透明玻璃容器装着,上面还都标注着一些名牌玉米种的名字。记者以自家种地为由,以8元一斤的价格购买了15斤被称名为“先锋先玉335”的散玉米种。

　　据了解,经营散装玉米种子属于违法行为,根据《中华人民共和国种子法》第三十四条第一款规定:“销售的种子应当加工、分级、包装。但是不能加工、包装的除外”。玉米种子属颖果,应当加工包装后销售。

　　在平顶山郏县文化路的(庄稼博士),记者见到了“冀玉9号”郏县的总代理商林老板,对方称:自己是“冀玉9号”郏县的总代理,郏县地区的所有冀玉9号都是自己的货:“你要四、五百亩的话,可以卖给你,但是你要保证安全,不被查到。如果被查到,我可是不承认是我们卖给你的种子。”林老板告诉记者,自己的种子要比周边县区的便宜,如果要的话,每袋不到30元就可以拿到。

　　同样的种子,价格从20多元到60元,相差两倍之多,种子的质量能有保证吗?种子销售市场如此混乱,监管部门该如何查处?21日,对本次走访所发现的问题,记者向平顶山市农业局种子站、农业执法大队,以及汝州市种子站执法大队进行了举报,并采访了相关领导。

　　平顶山介入调查 汝州“选择式执法”

　　在平顶山市农业局种子站,记者将购买的玉米种提供给了对方。该站李站长称:“冀玉9号”经查询属于国审品种,按照规定来说他的审定编号已经过期。“明玉5号”则未获得在豫的销售许可,而销售散装种子和私自包装的“峰玉287”已经涉嫌违法。

　　平顶山农业局农业执法大队李书记:经营散装玉米种子就是违法行为的。根据规定:“销售的种子应当加工、分级、包装。但是不能加工、包装的除外”,玉米种子属颖果,应当加工包装后销售。对于湛河区种子站销售假种子一事,将尽快进行查处。其他几个品种也将逐步进行调查。由于汝州目前属于省直管县,对于汝州的问题,李书记建议记者到汝州农业部门进行举报。

　　记者赶到汝州市农业局农业执法大队,对当地种子销售问题进行了举报。但是令记者十分不解的是,执法大队没有立即对市区存在问题的农资门市进行查处,而是选择了先到较远的乡镇进行调查。对于这种“舍近求远”的执法方式,该大队一位杨姓主任解释道:“这是领导安排到乡下调查的,我们也没办法。另外,城区的商户有门市,他也跑不掉,回头给领导汇报后再说。”

　　未获得在豫销售许可却在售的“明玉5号”玉米种门市(森林·庄家医院)

　　在与杨主任通话后,记者再次对汝州市区存在问题农资门市进行走访,但是其中几家农资门市早已大门紧闭。

　　种子是农民增产增收的关键因素,农民由于缺乏有关的专业知识,往往没有办法确认种子的真假,为此农民也屡屡受到损失。而地方的缺乏监管,是农民的合法权益无法得到保障的重要因素,也促使种子销售市场乱象丛生。目前,地方农业部门在种子经营与管理方面,应该加强执法监督,以避免假农资给当地农业生产带来不可挽回的损失。

　　针对此事,记者将继续关注!　(央广网记者 陈保来)