刹住糊弄式公车改革还需戮力前行

　　尘埃未定

　　今年初以来，是一些地方公车拍卖的集中处置期，公车处置拍卖收入为公车消费“明显减负”。然而，调查发现，不少地方的拍卖也暴露出了问题。如有的区县公车淘汰后，廉价落入内部人员手中;有的起拍价定得太低，虽然走了拍卖程序，但是不对社会公开，有暗箱操作的嫌疑;还有的缺少相关服务，不仅竞购者不能试乘试驾，有的就在外日晒雨淋，轮胎瘪了无人管，导致市民想买不敢买，实际上是变相国有资产损失……(2月24日新京报)

　　在十几年的公车改革道路上，多地的公车改革虽大张旗鼓的进行，然若从现有结果讲，由于改革过程缺乏相应的方案公开及公众可参与监督程序，可以说，我国的公车改革只是雷声大雨点小、收效甚微，“车轮上的腐败”现象遏制并没有收到多大效果，浩浩荡荡的公车改革也并没能在社会得到足够的认同。

　　对此，有几个原因是不可忽视的：一是“官本位”意识还未根治，公车改革对大多数领导干部特别是对一把手来说也是一场“革命”，这就让改革本身在裹足进行;二是通过发放交通补贴这一方式也可能引发新的矛盾和腐败，职务越高的领导干部的公务交通补贴越高，从某种意义上讲这是变相发工资，很有可能会滋生新的矛盾;三是拍卖公车只注重走过场，操作不严谨、不公开，变相造成国有资产的流失;公车改革自推行以来为何难以取得实效，除了相应的政策法规不够坚决，不够详细;还有个重要的原因，就是公车改革完全取决于政府部门内部的自我监督和自觉规范，缺少了民众的监督。

　　公车改革的直接初衷，就是为了提高行政效率。是完善公车制度，而不是让公车消失;车改的方向，就应该是最大限度地实现车事相匹，提高行政效率、提升服务人民的水平，而不是在补贴标准上绕圈子。公车存在的理由，就是因事配车，而不是因人配车，也不是一定要因级别配车。

　　公车改革并非单纯的车辆改革，从深度意义上来讲更是一种权力和体制的改革，任务十分艰巨。公车改革要想扎实稳步的推进，就要求各级党委要将遵守公务用车制度纳入党风廉政建设责任制，形成强大的威慑力和震撼力，强化监督预防的机制;就要求各级纪检监察机关要对在日常工作中的公务用车，加大监管力度，对不良倾向，发现一起，查处一起;要鼓励社会各界、新闻媒体对公务用车的腐败行为进行谴责和举报，强化整个社会预防机制，实行舆论监督，从而确保公车改革的成果。