清网行动,让天蓝水清社会更和谐

　　清网行动，让天蓝水清社会更和谐

　　——云南省红河州公安局开展网上追逃专项督察“清网行动”纪实

　　今年11月3日14时，云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县公安局经过6天5夜的艰苦跟踪、调查，终于在景洪市公安局的协助下将逃往缅甸四特区南板县勐所绳崇乡的网上在逃人员周某某抓捕归案(犯罪嫌疑人周某某2010年9月8日至10日伙同他人到元阳县大坪乡白石寨中村偷盗水牛3头，价值人民币12000元，于2010年9月10日被元阳县公安局列为网上在逃人员)。

　　这是红河州公安局开展“清网行动”的一个剪影。自从开展“清网行动”以来，红河州公安系统积极协调社会力量，采取各种措施，及时对在逃人员进行抓捕，类似犯罪嫌疑人周某某这样逃往境外的人员也相继落入了法网。

　　红河州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长、网上追逃专项督察“清网行动”领导小组组长王军介绍说，红河州公安机关网上追逃专项督察“清网行动”，声势一浪高过一浪，不断创造新的奇迹，“全警动”的威力日益凸显，“全民动”的氛围日益浓厚，“全州动”的态势不断加强，“清网行动”彰显了公安队伍的坚强战斗力，验证了近年来公安基础工作和队伍建设的巨大成果。

　　合力“追逃”

　　与元阳县公安局抓获的犯罪嫌疑人周某某一样，犯罪嫌疑人封某也在作案后逃往缅甸藏匿，在“清网行动”中，警方协调各方力量，通过合力追捕，终于将潜逃12年的封某抓捕归案。

　　封某是金平县人，1999年因土地纠纷与杨某互殴，结果杨某被当场打死。案发后，封某一直在逃，警方多次追逃无果。今年10月14日，金平县公安局通过多种渠道获悉，封某在缅甸打工谋生。

　　随后，金平警方展开了对封某的抓捕。10月16日，在景洪警方的协助下，金平警方确认了封某确系当年作案者。10月17日，金平警方成功将封某抓捕归案。

　　2010年9月15日，金平县公安局边防大队侦破一起贩卖毒品案件，经侦查查明，犯罪嫌疑人邓某于2010年9月初到普洱市江城县从王某手里购得两公斤鸦片，之后带到绿春县城贩卖时被金平县公安局边防大队查获。案发后，犯罪嫌疑人王某在逃。经侦查，王某案发后一直未回家，与其妻子(老挝籍)藏匿在老挝。

　　随后，金平警方与普洱警方联系，前往在逃人员王某的原住地开展工作。警方向王某的叔叔了解到，王某案发后和其妻子逃到老挝石碑寨藏匿。警方做通王某的亲属的工作，让其亲属前往老挝劝王某投案自首。2011年11月2日，王某的哥哥、表弟等亲属10多人前往老挝找到王某，并对其进行教育和劝说。11月3日，王某在其亲属的陪同下回国，向金平县公安局投案自首。

　　2002年6月，犯罪嫌疑人刘某在开远北正街一出租房内用电击方式将一名重庆女子杀死，随后潜逃，后被列为省公安厅A级逃犯上网追逃。

　　在“清网行动”中，开远市公安局成立专案组，组织民警对案件情况进行了梳理分析，先后赶赴玉溪华宁、盘溪等地对曾与刘某联系的人进行走访调查。2011年10月，专案组获悉刘某2010年2月16日曾在其户籍地广东省高州市露面。

　　随后，专案组赶到广东，辗转高州市、茂名市、化州市进行摸排。通过大量工作，专案组终于查实，刘某与朋友租住在同庆镇上，二人在同庆镇上一家铝合金门窗加工店打工，但刘某已离开。随后，专案组顺藤摸瓜继续调查刘某的动向。11月1日，专案组在茂名警方的协助下，在化州城区一出租房内成功将潜逃9年的刘某抓获，前后历时21天。

　　耐心规劝

　　在“清网行动”中，红河州公安系统全力展开规劝工作，在清网工作中也进行法律宣传，让各犯罪嫌疑人充分意识到自己的罪行，悉数投案自首，真正化解社会矛盾，消除因积案带来的不稳定因素。

　　今年10月19日，个旧福林矿产品加工厂锡矿盗窃案中的在逃人员悉数归案，至此，该案全部15名在逃人员全部归案。能在这么多在逃人员迅速归案，还是得益于个旧公安局的规劝工作做得好。

　　2009年12月以来，堆放在个旧市云锡二冶旁的福林矿产品加工厂内的锡精矿频遭盗窃，涉案数万元。个旧警方接到报案后立即展开调查：根据现场走访和提取的证据锁定了犯罪嫌疑人的范围。在该厂打过短工的金平籍人员马某、李某有重大嫌疑。后来，马某、李某等主犯被抓获后判刑，最重的被判12年。在审讯中，个旧警方发现主犯临时邀约的其余15名同乡也参与作案，出于畏惧心理，这15人选择出逃到外省打工，以躲避公安机关的追捕。

　　了解到这一情况后，个旧警方随即对该15同案犯上网追逃。自从开展“清网行动”以来，个旧公安局锡城派出所多次前往在逃人员的家乡——金平县老集寨乡大丫口村进行规劝宣传，希望这些人早日投案自首。但这些在逃人员的家属担心这是警方的诱捕策略，产生了抵触情绪。

　　个旧市公安局局长李鸿瑞了解到这一情况后，立即带领民警到村子开展规劝工作。大丫口村多数是彝族，平时习惯用彝语交流，在与家属的座谈会上，李鸿瑞发挥彝族身份的优势，直接用彝语与村民交流。“我也是彝族，来自蒙自的农村家庭，经过多年的学习工作才来到工作岗位，今天很高兴我们不同地域的彝族同胞能坐在一起交流谈心。”李鸿瑞简单地做了自我介绍，现场气氛随即缓和下来。

　　随后，李鸿瑞直接切入主题，展开的规劝工作。他对在逃者家属说：“你们的亲属2年前在个旧打工期间受老乡的蛊惑参与了一起盗窃矿产资源案件，大家肯定是顾虑到之前邀约他们参与盗矿的主犯被判12年有期徒刑，所以不敢来投案自首。但是，你们的亲属在盗窃案中属于从犯，涉案金额不大，属于可以办理取保候审的范围。今天，我以个旧市公安局局长的名义，以一名彝族同胞的名义向大家保证：只要你们的亲属主动前来投案自首，我们将根据我们向大家宣传的政策办理。”

　　在座谈中，一名在个旧打工的在逃人员施某到锡城派出所投案，警方根据案情为其办理了取保候审手续。随后，李鸿瑞拨通施某的电话开通免提，让施某对乡亲们现身说法，讲述投案过程。

　　通过彝语交流和施某的现身说法，这些在逃人员的家属完全打消了疑虑。通过耐心规劝后不久，此案的在逃人员悉数归案。

　　州公安局党委副书记、网上追逃专项督察“清网行动”领导小组副组长樊树明说，在“清网行动”中，全州公安系统都把规劝工作作为一项重要工作来开展，规劝工作做得好，不仅可以劝说在逃人员，同时对社会上的其他人员也是一次法律教育。

　　营造氛围

　　在积极追逃和规劝的同时，红河州公安系统也展开了积极的宣传攻势，营造了追逃的舆论氛围。

　　红河州公安局网上追逃专项督察“清网行动”领导小组办公室主任王绍华说，首先发布了省公安厅等部门联合发布的《关于敦促涉案在逃犯罪嫌疑人和脱逃罪犯投案自首的通告》，通告称，为贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，给予各类在逃人员悔过自新、争取宽大处理的机会。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，决定对自通告发布之日起至2011年12月31日前到司法机关主动投案、如实供述自己罪行的在逃犯罪嫌疑人和服刑脱逃人员给予从宽处理。这一通告发布后，部分在逃的犯罪嫌疑人随即到当地公安机关投案自首。

　　随后，州公安局发布了《红河州公安局“清网行动”公开悬赏通缉网上在逃人员通告》。通告称，将调动社会各阶层力量及广大人民群众参与破案“追逃”，协助公安机关共同维护社会治安，并对提供线索协助公安机关追逃的单位或个人进行奖励。

　　在整合各种力量全力追逃后，红河州公安系统的“清网行动”取得了较好成绩，截止目前，全州公安机关已经抓获376名在逃人员，消除了部分导致社会不安定的因素，为老百姓营造一个和谐的社会环境。云南省红河州公安局李国际