“数字健康小镇”激活新基建，把“乡村振兴”落到实处

当前，我国城乡发展不平衡、农村发展不充分仍然是社会主要矛盾的突出体现。农村这个短板能不能补上，关系到社会主义现代化建设的成色，也关系到共同富裕的成效。要将更多资源下沉到乡镇和村，依托农村独特的资源优势，加快推进乡村产业振兴，促进乡村宜居宜业、农民富裕富足。

"乡村振兴"的第一要务是"健康新基建"

以乡村振兴促进共同富裕是一项重大而紧迫的战略任务。乡村振兴的内求外联，在疫情、技术深化发展等诸多因素助推下，基层县域市场健康需求庞大，医疗资源的可及性与公平性成为迫切需求。2021年2月25日，乡村振兴局正式挂牌，国务院发布的中央一号文件中乡村医疗卫生多次被提及，坚持推进健康乡村建设要求。

以数字创新为驱动的健康新基建为基层百姓提供高效的健康服务。中国进入数字经济时代，数字经济正在加速与其他领域融合发展。数字化在改进生产率、从信息化向智能化演进、赋能传统行业、推动融合发展等方面发挥着重要作用。通过数字技术，实现基础设施的广泛可及，互联网平台降低弱势群体的信息成本和价值创造活动的门槛。新冠肺炎疫情对全球价值链、贸易、就业、经济增长等都带来巨大冲击，而数字技术对于疫情后的经济复苏和共同富裕起到重要作用。

数字创新推动健康新基建从资源转向服务基层百姓健康的优质资产。近年，国家把公共基础设施建设重点放在农村，不断加大基层医疗的软硬件设施投入，推动教育、医疗、文化、养老等公共资源在县域的优化配置。注重广大农民群众在乡村建设中实实在在的获得感。基层医疗相关政策也从早期关注硬件补充，转向重点提升机构的软实力。基层医疗发展从第一阶段的脱贫攻坚、以援助支持为主，转向第二阶段共同富裕的运营融入为主，这离不开数字创新的推动。

互联网医疗健康服务是健康新基建的关键

近年，国家倡导积极发展"互联网+医疗"。各省相继出台互联网医疗服务监管平台接入管理办法，构建远程医疗服务体系，支持实体医疗机构从业医务人员在互联网医院和诊疗平台多点执业。出台电子处方流转指导性文件，支持医院、药品生产流通企业、药店和符合条件的第三方机构共同参与处方流转、药品物流配送。制定药品第三方现代物流标准，支持符合条件的药品三方物流企业从事药品三方物流业务，打通药品线上线下流通渠道。推动智慧医疗、智慧服务、智慧管理三位一体的智慧医院建设，构建线上线下一体化的现代医院服务模式。建立全省统一的医保数据管理标准，构建数据共享交换体系。支持医保定点机构实现医保线上支付，推进医保智能监管体系建设。研究探索利用互联网开展国际诊疗服务。

医疗作为服务体系，一直以来都以追求公平性、可及性、获得感为基本方向，互联医疗的诞生及发展，是推动医疗体系公平性、可及性、获得感革命性的一步。"互联网+医疗"打通了"医+药+检+险"的医疗服务链路，解决了区域医疗健康资源分布不均、优质医疗资源难以下沉的痛点。互联网医院优化区域医疗服务配置，保障了百姓线上服务与医疗资源的充足。发展诊疗AI、配药AI、医疗资源分配AI，推动AI技术与医疗机构的高度融合，让整体医疗资源运转高效。随着5G技术的渗透发展，终端在2025年将突破100亿个，借助互联网可进一步提升医疗服务的可及性。

"数字健康小镇"有效激活健康新基建

目前，我国基层优质医疗资源短缺、区域资源分配呈乡镇差异化，分散，医养资源无法一站式获取，缺医少药，引病返贫问题仍然突出。乡镇管理对象群体大，疾病种类多，开展工作难度大。健康管理信息化水平偏低，缺乏体系化管理，无法直观掌握健康趋势。乡镇大健康数据分散，无法集中收集运用，"三早"工作难落实。健康数据留存在医院，无法实时调阅健康信息，很难实现精准服务，合理分配资源。乡镇医疗综合服务能力亟需提升，基层医生保障与能力提升是重点攻坚工程。另外，系统性医疗服务被动等待上级安排，医疗保障较多依赖医保。居民无法了解自生连续身体健康状况，不清楚如何进行预防保健等。

构建乡镇"医+药+检+险"的数字医疗生态闭环，"数字健康小镇"无疑是首选方案。通过建设健康小镇，系统提升区域医疗产业数字化、信息化水平，提升当地医疗服务运营能力与效率，医疗资源突破地域局限，趋向可及、公平，区域形成大健康数字生态服务闭环，才能系统的、全方位守护区域百姓健康。

在健康小镇的新基建上，阿康健康提出创新发展方案，包括互联网医院、数字健康云药房、健康小屋、健康云驿站等。在乡镇形成"医+药+检+险"的区域服务闭环，实现疾病预防、检验检测、科普教育、轻问诊等健康服务，真正实现百姓足不出村，享受一站式健康管理。并通过信息化数据集成，实现以点到面的区域健康数据有效监测、管理、预测。

另外，通过基层医生培训、专业药事服务、标准公卫服务等创新运营方式，盘活软硬件，提升使用率，让健康小镇具有造血功能，持续运作、发展下去。

综上，数字健康小镇是乡镇健康管理、健康新基建的综合性解决方案与落地路径。切实改善、解决我国乡镇医疗发展现状痛点，弥补目前公卫服务有限的缺失，实现"医+药+检+险"的可及性，健康医疗资源触手可及。积极响应《健康中国2030》国家战略，乡镇先行创样板，落地便民服务，造福百姓健康。

乡村振兴，从健康乡村开始。推进数字健康新基建，让健康乡村建设在农村落到实处，为"乡村振兴，共同富裕"提速。

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