基层减负得民心 提质增效更有为

近日，中办印发《关于决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确“解基层减负年”，围绕文山会海反弹回潮、督查检查考核过度留痕等方面提出明确整改要求，得到基层干部群众广泛拥护、一致好评。

在新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，将这个政治大年赋予 “基层减负年”的主题，足见党中央对基层减负工作的关心和重视。探其根源，可追溯到去年年底，习近平总书记在一份材料上的亲笔批示，强调“要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负”。后经中央领导批准，正式出台了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措，在全党全国掀起了新一轮基层减负工作的热潮。

基层减负这个话题，看似老生常谈，实则在不同时期赋予不同意义、侧重不同方面。当前，主要是针对“四风”问题反弹回潮、基层超负荷工作等方面因素，而导致这些乱象发生的根源，就在于一些党员领导干部政绩观上的偏差。有的地方党员领导干部片面追求政绩，或好大喜功、好高骛远、不考虑基层实际，盲目上项目、肆意摊大饼，导致基层干部群众苦不堪言，影响了党的路线方针政策在基层落地落实，同时也损害了党中央的权威和形象。当前，党中央提出基层减负年活动，就是要从根本上解决这个问题。

必须肯定的，一个时期以来，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的作风洗礼，党心民心为之一振，党风政风持续好转，但作风问题具有长期性、反复性的特点，“四风”问题树倒根存，老问题新表现在基层不断涌现，以会议落实会议、文件落实文件、凡事要求工作留痕、动辄要求签责任状等，基层同志一方面超负荷工作、苦不堪言，另一方面又位卑权轻、怒不敢言。长此以往，如此这般，“看不到未来”“身心俱疲”成了基层同志的共同体会。

这些基层乱象的危害，最直观的体现在基层人才流失，基层同志们纷纷通过各种渠道向上级机关去，形成“基层任务重、压力大—基层人才少、流失多—基层任务更、压力更大”的恶性循环。俗话说的好，基础不牢，地动山摇。党的根基在基层、血脉在基层、力量在基层，基层干部严重流失，就如同大厦没有了地基，泉水没有了源头，整个体系都将失去活力、丧失动力，最终损害的是党的肌体健康。

我们欣喜的看到，以习近平同志为核心的党中央，治大国如烹小鲜，在管理着960万平方公里国土的同时，仍能聆听到最基层声音，一针见血的指出基层的真实情况、现实困难，点到痛点、戳中麻骨，充分说明以习近平同志为核心的党中央务实重干、很接地气，也体现了习近平总书记高瞻远瞩、明察秋毫，实在令人敬佩。

与此同时，我们也要认识到，基层减负绝不等同于让基层干部不干活、不作为，而是要将基层干部从形式主义中解脱出来，让他们放开手脚、甩开臂膀，在广阔天地中自由翱翔，大刀阔斧的开展工作。相信随着基层减负年活动全面铺开，广大基层干部一定能够轻装上阵、奋发有为，党和人民的事业一定能够枝繁叶茂、根基永固！（ 沐风）