文明执法，还需制度保证

城管执法，一直以来饱受诟病。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求，规范城市管理执法行为，推进严格规范公正文明执法，住房城乡建设部日前印发通知，正式公布《城市管理执法行为规范》（以下简称《规范》）。

《规范》共8章、31条，对执法纪律、办案规范、装备使用规范、着装规范、仪容举止和语言规范等作出了规定。

根据《规范》，城市管理执法应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，遵循以人民为中心的发展思想，践行社会主义核心价值观，坚持严格规范公正文明执法，坚持处罚与教育相结合，坚持执法效果与社会效果相统一，自觉接受监督。

在执法纪律方面，城市管理执法人员应当坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩；严格遵守廉洁纪律，坚持公私分明、崇廉拒腐、干净做事，维护群众利益，不得从事违反廉洁纪律的活动；依据法定权限、范围、程序、时限履行职责，不得有“选择性执法；威胁、辱骂、殴打行政相对人；工作期间饮酒，酒后执勤、值班；为行政相对人通风报信、隐瞒证据、开脱责任；打击报复行政相对人”等行为。

同时，城市管理执法人员与行政相对人有直接利害关系或可能影响公正执法的关系时，应当回避。

作者：彦页