十九大报告用近一页篇幅讲述“建设高素质专业化干部队伍”,中共高层最新用人逻辑清晰展现。北京党建专家认为,报告明确选人用人“突出政治标准”,强调“事业为上、公道正派”,并用相当笔墨强调年轻干部实践经验的重要性,这些内容可被列入中共选人用人的“新标尺”,营造风清气正的良好政治生态。报告提出,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准。与往届的党代会报告相比,这是十九大关于中共选人用人政策的一大亮点。(中新社北京10月22日)
一要注重“实绩”,坚持事业为上选拔干部。要把“三严三实”和“忠诚、干净、担当”以及“讲规矩、守纪律、知敬畏”、“能干事、会干事、敢干事”的要求有机结合起来,坚持看工作实绩、看干事能力,看担当有为。突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的“三个导向”,坚定不移地按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部,关注和使用在工作一线攻坚克难、在急难险重工作中表现突出、在基层默默奉献的干部,激发创业热情,形成竞争态势,因需设岗、因岗选人,促进干部树立有了位要有为、有了为才会有位的思想,切实把心思放到抓落实上来,按群众期盼干事。积极营造立足于“干”、着眼于“干”的选人用人环境,促进干部想事情、推动干部解放思想、抢抓机遇,不断提高驾驭和服务经济社会发展的能力。建立和完善民主推荐制度、关怀宽容干部机制和工作目标责任考核办法,把实绩作为奖优惩劣、升降调整、正确评价干部的重要依据,为实干者撑腰,体现“干好干坏不一样”,让有为者有位、担当者重用。
二要注重“公平”,坚持公道正派选拔干部。要“严”把干部选拔任用关口。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,落实好提名推荐、考察预告、任前公示、任职谈话等制度,真正将“阳光选任”贯穿始终,干部选拔要引入群众参与机制,多听取群众意见。“当官的最高境界就是为老百姓办实事,使群众认可”,正所谓“金杯银杯,不如群众的口碑”,群众才是评判一名党员干部“身价”的真正“发言人”。干部能不能提拔重用,除了要看政治品质、道德素质、工作能力方面的表现,还要看群众拥护不拥护、赞成不赞成。要坚持民意为上,充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权,充分征求各个层面干部群众的意见,充分运用社会公示、民意调查、延伸考察、正向测评和反向测查相结合等多种方式,把德才兼备、以德为先的用人标准作为一个整体来认识、来把握、来贯彻,严把干部政治关、作风关、能力关、廉洁关,用群众感受检验干部业绩、靠群众慧眼识人选人,鲜明地体现党的干部路线和用人导向。真正把那些品德好又有真才实学、能力突出的干部选拔出来,让想干事的干部才尽其用,让肯干事的干部竞相涌现,让能干事的干部竞相发展,让干成事的干部脱颖而出。
三要注重“纪律”,进一步强化干部监督。强化权力制约抓实干部任用倒查机制,把干部选拔任用初始提名与推进重点工作、重点项目建设有机结合,树立起“凭实绩用干部、以发展论英雄”的用人导向。要严格标准、严格程序、严明纪律,坚决整治不正之风、确保选人用人风清气正,在选拔任用干部包括破格提拔干部,一定要落实从严治党方针,选人标准决不能降低、选人程序决不能成为摆设、选人结果决不能失去公正,对违规用人、失察渎职的要严肃查处、坚决追究责任,确保干部选拔任用到位。(文/吴一)
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