习总书记在十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”(央广网2017年11月2日)
“党规党纪是管党治党建设党的重要法宝,是我党的一大政治优势。”只有建立健全党内法规制度体系,从严依规管党治党建设党,才能保证党的路线、方针、政策得到强有力的贯彻实施,才能确保党的执政能力不断得到提高。而规范党的建设,唯有靠制度。健全的党建责任制、健全有效的党内外监督机制、健全严格的问责与惩处机制,是从严治党的三把利器,三者形成了责任、监督、问责的联动。有利于让一般党员和普通人民来行使监督权力,让权力在阳光下运行,这是党的承诺,也是新形式下党建的必然要求;严格问责与惩处机制,可以使党内实现失职必问责、问责必有效,使各种“不作为、乱作为、假作为”问题得以问责、追责、查办。
健全有效的党内外监督机制,形成强有力的监督合力。严格党员干部管理,强化党内监督。和其他监督方式相比,党内监督具有更直接、更有效、更重要的作用。近年来,根据反腐败斗争的实际,党中央已先后颁发了党纪处分条例(试行)、党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等党内法规,为从严治党提供了依据,但仍需继续健全和完善。时下,许多党员领导干部参加社会活动多,与各类人员打交道多,个人支配时间多,因此,还必须加强对党员干部公务活动和日常生活的管理,督促其过“双重”组织生活,开好民主生活会,开展认真的批评和自我批评,要把好用人关,严格按组织程序选拔、任用,把群众公认作为重要条件,积极研究、探索对党员干部八小时外活动的监督管理办法,避免不良问题的发生。(文\吴一)
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