钟媛媛：为“重大行政决策严重失误终身追责”点赞

　　规范权力运行，不再允许“前任失误，继任买单”，山西省将对涉及国民经济、公共投入等重大事项实行科学、民主、依法决策，对决策严重失误将依法追究责任。重大行政决策是指由县级以上人民政府依照法定职权，对经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项作出的决定。

　　行政决策是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统的分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定的过程。

　　重大行政决策不仅要经过决策动议、专家论证、集体讨论等一系列程序，而且公众要有参与权。县级以上人民政府对需要公众参与的重大行政决策事项，应通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开征求意见；可采取座谈、听证、问卷、走访等方式，听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、专家学者等意见，征求期限一般不少于１５日。对涉及住房、教育、物价、医卫、社保就业等决策事项，探索开展第三方公众意愿调查，听取利害关系人意见，及时发布信息。

　　“重大行政决策失误”是最大的失误，不仅造成难以挽回的巨大损失，同时严重败坏官员形象，损害政府公信力。从表面上看，“三拍现象”禁而不止，频现“新闻”，与部分领导干部不正确的发展观和政绩观有关，与决策能力和决策水平有关，与科学民主的决策机制形同虚设有关。然而，细加深究，透过现象看本质，则与重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制严重缺失有关。重大行政决策权行使的优劣，直接关系到法治政府建设的成败。在当前国情下，遏止“三拍现象”，必须给决策者套上一条问责“紧箍咒”，让他们为自己的重大“失误”终身埋单：调走了不行，退休了也不行，辞职了也不行，必须一查到底，轻者丢官帽，重者领刑罚。千万不能以交“学费”买教训为借口轻描淡写，更不能混淆罪与非罪的界限，以规避法律责任的追究。

　　如此，决策者在作出重大行政决策时，才会有所敬畏，严格履行法定程序，不能也不敢“拍脑袋”。这样的依法决策成为行政常态，是民生之福，值得期待。（文/钟媛媛）