刘贵兵：行政执法机关“临时工”有没有执法权?

　　山东：行政执法机关“临时工”不得从事行政执法新华网济南４月２８日电（记者陈灏、席敏）记者从山东省政府２８日召开的第一季度例行新闻发布会上获悉，《山东省行政执法监督条例》将从今年５月１日起正式实施。这一条例规定，行政执法机关聘用的劳动合同制人员、劳务派遣人员、临时借调人员等将不得从事行政执法工作。据山东省法制办有关负责人介绍，山东省多年以来全面推行依法行政，行政执法行为进一步规范，执法水平不断提高，但依然存在有法不依、执法不严、违法不究的问题，行政执法不作为和乱作为现象时有发生。（新华网）

　　中国在过去30多年里面，全力进行经济发展和改革开放。在党的带领下，经过全国人民的努力，经过坚定不移的发展，我国的经济建设取得了巨大的成就，成为了世界第二大经济体，也成为了世界发展中国家发展的新典范。在经济取得成功的同时，我们社会治理方式也应该随着经济发展，跟进到更高的阶段。依法治国就是这种方向。

　　现在，国家在党的带领下，全力进行全面深化改革，全面建设法治化国家。国家要长久发展，必须要在法制化建设的轨道上正确的前行。国家的法制化建设，就是要做到有法可依，这一步，我国已经建立了1800多部法律法规，法律体系基本建设完成。同时要做到有法必依和违法必究。

　　在有法可依的前提下，我们的执法者，就应该做到有法必依和违法必究。这是法制化建设中最重要的一步，也是将法律落实到实处，让社会在法治的框架下，公平运行的关键保障。依法执法，是执法者的基本素质，也是我们必须严格遵守的准则。只有严格按照各种行政、刑事执法的程序和规定，依法执法才具有更好的基础。

　　执法者，需要认真领会法律的精神，需要严格执行法律的规定。面对被执行的人民群众，要做到严格依照法律法规，不偏不倚，公平公正的执行，让违法者受到应有的惩罚。这就需要有个强大、素质高和合法的执法队伍，才能够实现这样的要求。

　　执法机关聘请的“临时工”，不可能有国家颁布的执法证件，他们不是合法的执法人员。这些人员，当然不能够去执掌国家的法律，执法过程中，更不能让他们违法参与。那些执法机关，聘请一些临时人员，只能够做一些后勤等辅助工作，坚决不能放在执法第一线或者执法过程中，否则执法机关没有执法就已经违法。摒弃懒政思想，执法机关严格依照法律法规办事，我们依法治国的治理方式，才会得到真正推进，国家的发展才会更快、更公平和公正。（文/刘贵兵）