目前,各地组织人事部门正在对干部人事档案分级、分批展开专项审核工作,审核的范围涵盖了各级别公务员和参公管理人员的档案。审核范围之广、力度之大,前所未有(《人民日报》)
十八大以来,全面从严治党不断推向深入,干部人事档案审核是一项基础性工作,将其纳入工作范畴势在必行。由于各地区对档案的管理机制差,加上档案造假成本低,所以干部档案造假屡禁不绝。近几年干部档案造假事件频发,档案造假主要集中在干部的“三龄两历一身份”(年龄、工龄、党龄,学历、工作经历,干部身份)。在造假者眼中形成了“年龄是个宝,学历不能少,能力做参考”的荒唐认识,另外有一些党员干部为了自身利益或者子女亲戚的利益利用手中职权便利对档案造假,通过不正当方式帮助他人进入公务员行列。其次有些地区党员干部的档案纸张甚至会是几十年的老纸张手写档案,这也很容易发生档案造假。
针对档案造假应该加强监管和审查机制,加大查处力度。给干部人事档案进行一次“大体检”。坚决整治干部人事档案造假问题,确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。首先,加大对档案管理的成本投入,加强档案的审查工作,确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。尤其是干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息,注重审核档案材料是否涂改造假、干部信息是否真实准确、重要原始依据材料是否完整规范等。其次,加强责任倒追机制,落实终身责任制,加强档案审核的专业性,防止审核中的“漏检”和“误诊”现象,严格审核程序使档案造假没有存在的空间,加强党员干部的教育工作,使其意思到档案造假的危害性,让党员干部以身作则,树立公正严明的良好风气。最后,革新档案记载方式,使档案记载格式统一,淘汰之前容易修改的档案记录方式。同时加强管理,减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。
通过对档案的专项审核,希望能够还干部人事档案真实、准确、完整、规范的应有状态。(文/张洁)
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