“红包”虽小,危害极大。从近年来江西省纪委查处的案件分析,多数腐败分子都是从收送“红包”开始,胆子越来越大,一步步走上违法犯罪的道路。
治理“红包礼金”问题,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,只有这样,才能从根本上遏制“红包礼金”问题。
通过深化体制机制改革,转变政府职能,使送者无需送。要严格按程序选拔和任用人才,实行干部任免“票决制”,扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,进一步增加干部人事工作的透明度,杜绝以“红包礼金”开道的买官卖官现象。要加大行政审批制度改革力度,大幅度减少审批事项和环节,规范审批行为,充分发挥市场配置资源的基础性作用,使政府的职能真正转变。
还要建立健全包括首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公示制在内的各项制度,从而防止权力寻租、暗箱操作等带来的“红包礼金”问题。积极推行电子政务、网上审批等政务公开措施,从源头上预防腐败现象的滋生。并且,不断深化财政体制改革,断绝“红包礼金”的主要财源。加快推行部门预算,将所有收支纳入财政预算管理。改革财政资金缴拨方式,加快实施国库集中收付制度。认真清理银行账户,坚决取消“小金库”;实行罚缴分离制度,取消不合法、不合理收费;加大经济责任审计力度,实现对所有预算内、外资金的全方位监督。(文/刘流)
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