罗玉涛：形成“不敢不作为、不敢乱作为”的机制

　　北京两年半接到2760件次关于政府履职的投诉；针对“为官不为”、“为官乱为”，多区县已设举报渠道。昨天，北京市纪委副书记、监察局长王海平表示，对于北京各级政府机关及其工作人员不履职、不认真履职和违法履职投诉，北京两年半时间已查实609起。其中，11人被予以党政纪处分，259人被行政问责或组织处理。

　　党的群众路线教育实践活动进入成果巩固阶段，绝大多数机关单位风气正了，气氛浓了，干劲足了，工作顺了，但是还是有少数党员干部存在心存侥幸，企图通过偷换“马甲”、推诿拖延等方式推卸责任，蒙混过关。所以，在建设中国特色社会主义的长期历史过程中，要以永远在路上的精神强化作风建设，引导党员干部增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。

　　加强党员干部思想政治建设，促使其拧紧人生观、世界观和价值观这个“总开关”。结合当前开展的“三严三实”专题教育活动，广泛开展学习思想政治理论，通过先进典型引导和反面教育警示，坚定理想信念，引导党员干部树立“权力来源于人民、服务于人民”的责任担当意识，学会敬畏人民、敬畏权力、敬畏道德、敬畏法纪，时刻保持公仆“本色”。

　　织密扎紧制度铁笼，把作风建设引向深入。面对机关党员干部服务意思差，责任意识淡薄，官僚主义作风浓厚，要加大对当“太平官”、“权力官”的问责力度,梳理细化部门职责,建立制度化的刚性管理模式,建立健全权责明晰、分工明确、运转高效的工作机制,将职责落实到岗到人,营造“有为才有位,有位就要有为,为官就要为民”的用人导向，以合理合法的制度设计规范作风，最终形成“不敢不作为、不敢乱作为”的机制。

　　全面强化民主监督，提高约束力。强化党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，对于发现出现“不作为”、“乱作为”党员干部，严肃纪律处分，发现有瞒案不报、压案不查、干扰办案的现象，将坚决追究党委、纪委责任。稳步推进阳光政务建设，与人民群众密切相关事项及规章制度向群众公开，接受群众监督。拓宽监督渠道，利用政务平台、热线电话、微博、微信等新兴监督平台，倾听群众心声，收集群众意见，针对群众反映的不履职、不认真履职和违法履职等情况，做到件件有回复。(文：罗玉涛)