中央纪委监察部网站刊发《加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头之三创新监督审查方式》一文,对今后的纪委监察工作给出了清晰的思路。文章提到,纪审工作要改变以往贪大求全模式,注重综合效果。在保证质量的前提下,缩短办案周期,做到尽快结案,理清思路,厘清主要问题,涉及犯罪的及时移交司法机关依法查处。
通过近几年各级纪委监察机关雷厉风行的行动,腐败势头已得到遏制。所取得的成果是具有历史意义的,所面临的新问题、新形式也不容忽视。中纪委的刊文,对今后纪委监察工作指出了方向,具有深刻的总纲指导意义。
从近年来所办案件中,不难发现,总是力求完美,把违纪违法的所有问题查清以后才移交司法机关。增加了纪委部门的管理成本和风险隐患,也模糊了纪法之间的界限。当然,每一种工作模式都是前人无数实践经验总结而来,固然当前的纪委审查工作存在各种问题,但也存在其历史原因,腐败案涉及面广、盘根错节,稍有风吹草动,就存在证据毁灭的风险。随着纪委监察工作的有序推进,腐败案的存量已得到有效清理,形式也已经由纵深型转为横向型。抓早抓小,从源头管控,以预防为主,遏制腐败增量。
惩的最终目的是为了治,纪律的本质是规范,具有强烈的前置性。这也是和法律最本质的区别所在。回归党章规定的本质,完善机制制度,量化分级,发现线索及时追踪,有了情况及时提醒,不能把小问题拖成大问题。从严治党、严明纪律,监察方式要求多样化,形成监察常态化,运用警示教育、诫勉谈、组织处理、纪律处分等方式开展工作。对于广大党员干部,则有悬崖勒马、改过自新的机会,同时,具有强烈的警示作用和现实意义。特别是对于许多青年干部,能帮助其树立正确的价值观、职业观、道德观,达到从源头上治理的目的。从而消除出现重大腐败案隐患,避免造成重大社会影响,有助于提升政府形象,增强政府公信力,弥合干群关系,强化政府与社会的凝聚力。
以中纪委所提出的纲领为全国纪委监察工作总战略,以各级纪委干部迅速转变工作思路,创新监察审查工作方式为战术配合。步步推进,严肃党纪,开创纪委监察工作新局面。(文/季咏梅)
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