“能上能下”优化政治生态

　　
　　四川省委办公厅印发的《四川省推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，要求各地各部门将推进领导干部能上能下工作纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍。

　　能者上、庸者下、劣者汰，本来就应该成为一种正常的政治生态。《办法》一方面给干事创业、勇于担当的干部打了一剂“强心针”，另一方面又给违法乱纪、碌碌无为的干部念了一通“紧箍咒”。干部能上能下已经成为这个时代里的新“官”念。

　　长期以来，由于干部队伍缺乏相应的激励机制和奖惩，“干部能上不能下”的局面不但没有得到有效遏制，相反，在某种程度上还有进一步固化的倾向。干部被提拔当上了领导，只要不犯错误，就可以稳坐钓鱼台，享受当官的各种优越，所以众多的“聪明人”不是把精力用在干好工作上，而是将心思用在了如何去疏通关系，找靠山上，这种旧有机制窒息干部队伍的“活力”，阻碍干部队伍素养的提升。

　　党的十八大以来，“好干部”标准、“三严三实”要求已成为选人用人的新导向，印发推进领导干部能上能下实施办法，以制度形式对全面从严治党、从严管理干部进行了深刻诠释，剑指为官不为、为官不正等问题，对解决干部能上不能下问题作出具体规定，明确了“下”的标准、规范了“下”的方式、疏通了“下”的渠道，并为干部“能下”划出了“硬杠杠”，这是从严治党、从严治吏的又一“重拳”，打破了干部的“铁饭碗”，打破了领导干部一任到底的“旧习惯”，为干部能上能下树了标准，立了规矩，定了方向，为从严管理干部提供了操作指南。

　　“能上能下”给干部选拔树了标准，立了规矩，定了方向，加强了领导干部职业路上的危机意识，强化了对在任干部的约束和激励，使想干事、能干事、干成事的干部充满希望和激情，平庸干部有压力感，不称职干部有危机感，不廉洁干部有恐慌感，促使干部优政、勤政、廉政，形成形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向、从政环境和干事创业的良好政治氛围。（周丹）