打好脱贫攻坚战不能离开监督与问责

 　俗话说得好，没有规矩不成方圆。作为地方部门，要落实好脱贫攻坚责任制，打赢脱贫攻坚战，就得结合地方实际，发挥纪检监察部门的职能作用，切实加大监督问责力度。

　　首先，要加强扶贫干部选拔和事前教育工作，把纪律挺在前面。美国学者威廉詹姆斯曾经说过:“人的思想是万物之因。你播种一种观念，就收获一种行为。”脱贫工作事关全面建成小康社会的实现，是国之大事，作为地方部门，在挑选扶贫干部时，一定要把好思想关，要优中选优，将廉政责任意识强、作风硬、素质好的干部放在扶贫一线。同时，还要加强廉政思想教育，将纪律挺在前面。脱贫攻坚不是走形式，做样子，要防止扶贫干部在扶贫过程中走歪了路，必须以纪律制度为笔，事先为他们画好线，定好位。

　　其次，要加大对扶贫资金使用情况的监督力度。据媒体报道，审计署在对2015年扶贫资金使用情况进行审计时发现：1.51亿扶贫资金被冒领或违规使用。对此，媒体作了跟踪调查，发现扶贫资金被冒领或违规使用多发生在基层，尤其是发生在基层扶贫干部及村干部身上。2015年，江西省省纪委组织巡视组对该省扶贫工作进行了巡视，发现在县、乡、村一级，扶贫资金监管缺失，乱象丛生，存在财务制度执行不严格，部分基层干部在分配和使用扶贫资金过程中存在以权谋私、克扣贪污、收受贿赂等问题。扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金，是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更不能成为“唐僧人”任人中饱私囊。作为地方部门，在抓好脱贫工作的同时，一定要加强对扶贫资金的监管，确保每笔钱都用在了帮老百姓脱贫上。如果任由扶贫资金处于失管状态之下或监管不严，有可能导致该用钱时没钱用或者不够用，让扶贫项目流产，最终达到不帮老百姓脱贫的目的。

　　最后还要加大审计问责力度，为脱贫攻坚工作上道“保险杠”。打赢脱贫攻坚战事关第一个百年奋斗目标的如期实现，是当前和今后一个时期十分重要的政治任务。要想打赢这场仗，必须加大审计问责力度，防止有些领导干部在落实扶贫工作中不担当、不负责，甚至弄虚作假。2016年，湖南省保靖县8名干部因精准扶贫工作不力被追责，主要原因是在扶贫过程中未按要求如实为扶贫对象建立档案，造成所负责的村脱贫户资料失真。其中该县长潭河乡党委委员、副书记作为分管精准扶贫的乡领导，未履行相关职责，被诫勉谈话。倘若没有事后的审计监督，就有可能让这些弄虚作假行为蒙混过关，影响脱贫质效。另外，如果只监督不追责，任由这些小问题扩大化，有可能导致我们的脱贫工作成了“走过场”，那时，损伤的不仅仅是困难群众的利益，还会损伤党和国家的形象。

　　有位圣人曾说过“世上万物皆有度，无度则乱。”要想打赢扶贫攻坚战，地方部门，尤其是基层纪检监察部门一定要加强监督问责力度，为脱贫攻坚工作保驾护航!

沈侯曼