谈谈《控制污染物排放许可制实施方案》出台的意义

近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，对完善控制污染物排放许可制度、实施企事业单位排污许可证管理作出总体部署和系统安排。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，着眼于落实地方党委政府环境保护责任、企事业排污单位污染治理主体责任这两条主线，全面深化改革，实行最严格的环境保护制度，着力推动环境质量改善。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《生态文明体制改革总体方案》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等明确提出要改革环境治理基础制度，建立和完善覆盖所有固定污染源的企事业单位控制污染物排放许可制。《方案》的出台是推进生态文明建设、加强环境保护工作的一项具体举措，是改革环境治理基础制度的重要内容，对加强污染物排放的控制与监管具有重要意义。

《方案》的出台，对企业而言，意味着多排放或者排放对环境影响越大的企业，要承担更多的环境治理责任;少排放、环保诚信好、责任意识强的企业将越来越受益。这对有效控制和减少污染物排放，推动生态环境质量改善具有重要意义。