土地流转成果突出 加快农业经济转型

今日，国务院新闻办今日举行新闻发布会，介绍《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》有关情况。农业部部长韩长赋介绍，截至2016年6月底，全国承包耕地流转面积达到4.6亿亩，超过承包耕地总面积的1/3，土地流转工作成果突出。

众所周知，我国农业生产成本高、效率低下，农民收入低，要破解这一难题，加快农业经济转型，必须进行土地流转。土地流转一是增加了农民收入，有效地解决了土地撂荒问题，农民既可获得稳定的土地流转收益，又可从二三产业中获得收入，实现土地流转和农民增收双赢。推进了农业产业化和农业现代化进程。二是有利于资本进入农村，通过大规模收购或租用土地，实现集约化经营，解决了经营分散、组织化程度不高的问题，为农业产业化提供了广阔的空间；有利于机械化耕作及新技术、新品种的推广使用，提高农业生产效率。三是农民的土地可以变成资本。这使得离开农村去城镇务工或经商的农民通过转让土地获得补偿，有利于他们在城市安家立业。对于继续留在农村的农民，他们可以通过土地承包权入股农业企业，取得土地租金与分红收入。四是解决了农村闲置劳力就业，促进了农村稳定。 五是加快了城市化进程、实现城乡一体化发展。随着农民的土地和宅基地流通权问题得到解决，一部分农民将离开农村，转变为城市人口，并为城市和工业发展提供充足、低廉的劳动力。六是农村宅基地改造为耕地、扩大耕地面积。农村现有的宅基地一般占地较多，随着农民转移到城市，他们的宅基地可以改造为耕地，这会缓解我国耕地资源紧张的情况。七是随着农民搬迁到城镇，城市化进程加快，将会推动房产、交通、医疗、教育及其他配套生活设施的建设，在未来10多年内都可以继续确保经济高速发展。