干部要树立“为官有为、为官真为、为官实为”意识

记者从山东省检察院获悉，近日，经济南市检察院审查，依法对章丘市市委原常委、组织部长杨高峰(正处级)以涉嫌受贿罪决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。(2016年11月8日 中国共产党新闻网)

尽管“为官不为”的表现形式不尽相同，但却体现出共同的规律和特点：一是庸懒松散，不思进取的“不作为”。有的党员干部一心做“太平官”，认为干事越多风险越大、弱项暴露越多，干实事不如不干事，局限于看摊子、守位子、跑门子，听汇报、看材料，喝茶水、打手机、玩游戏，虚食重禄，尸位素餐。二是抓工作只重表面，不切实际的“虚作为”。有的党员干部调研走马观花，抓工作只靠开会发文件，热衷于做表面文章、造声势、出风头，喊口号，经验做法一篇接一篇，工作却不了了之、没有落实。三是执政观错位，规避变通的“乱作为”。有的党员干部以权力为摇钱树、以政绩为升迁法宝，没有为民之心，只有奢靡之风。对社会改革和经济社会发展过程中出台的新政策、出现的新问题，研究不透，思路不宽，措施不实，打擦边球、搞规避变通，甚至盲干、乱干。

“为官不为”是党员干部在“四风”方面的突出表现，是当前腐败的一种新的形式。之所以会出现“不作为、虚作为、假作为”的问题，主要有以下三个方面的原因：一是思想滑坡，宗旨意识淡化。“为官不为”从本质上讲就是党员干部在精神上缺了“钙”，得了“软骨病”，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，怕苦怕累思想严重，理想信念出现动摇，党性修养自觉性不强，为民服务意识不到位，群众观念树立不牢固，宗旨意识逐渐淡化，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二是物欲膨胀，权力观扭曲。权力创造物欲，淫威逼迫服从。有的党员干部把权力与职责的关系恶意割裂，把“官位”看成自己捞好处、占便宜的筹码，没有特权可用就找不到当官的感觉，“当官发财”的错误思想严重，执政观错位，权力观扭曲，物欲不断膨胀。打着招商引资的旗子，干着为己赚钱的勾当，套取国家巨额财产，损害国家利益。三是攀比心理作祟，担当意识弱化。中央出台各种禁令后，有的党员干部工作热情逐渐降低，感到要求严、“束缚”紧、事难干、官难当；不比贡献大小、比职务高低，不比群众口碑、比金钱名利，不比责任担当、比物质享受，心理失衡，行为失准，工作失职，意志消退，贻误事业发展。

“为官有为、为官真为、为官实为”是党员干部践行党的群众路线根本要求，体现共产党人的品格和价值追求，考验党员干部的意志和能力，考验党员干部的作风和党性。根治“为官不为”之顽疾，必须勇于亮剑，敢于动真格，喊“停”说“不”，从细节入手，弱处开刀，深挖病根，对症下药，洗澡治病。一是注重教育引导，牢固树立“做官为民”群众观。打牢思想政治基础，提升政治素养，坚定理想信念，首要任务就是抓好党员干部群众路线教育、权力观和政绩观教育、党纪和法规教育，切实筑牢理想信念的思想根基，自觉维护和实现人民群众的根本利益，依法行政，秉公办事，切实解决不作为、虚作为和乱作为的问题，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。同时加大正面宣传力度，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境，着力纠正党员干部都是腐败分子的错误观，增强党员干部的社会公信力。二是建立健全制度，强力推进治理“为官不为”常态化。建立健全可操作性和实效性比较强的《党员干部日常管理办法》，着重抓那些容易滋生不正之风的领域和环节，用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人；研究出台《不适宜担任现职干部规定》，明确不适宜担任现职干部的认定标准、调整程序、调整渠道等；健全和落实准确反映干部作风、政绩和为群众办事能力的考核机制，确保党员干部在工作中不出现“缺位”、“越位”和“错位”问题。要加强效能建设，使《效能问责办法》落实到位，提高政府部门工作人员的执政效率和能力，加大行政问责力度，下猛药，出重拳，该撤职的撤职、该降级的降级、该调离的调离。三是坚持正确选人用人导向，着力提升“为官有为”工作水平。坚持正确用人导向，大力选拔敢为人先、勇于担当的改革型、创新型干部，扎根基层、为民务实的实干型干部。放开选人用人视野，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道，积极从非公有制经济组织、社会组织和农村、社区基层干部中遴选优秀人才到党政机关工作。坚持统筹协调、宏观调配，营造踏实能干、敢于负责、勇于担当的干部工作氛围，形成为民务实干部有机会上、有位置上、有能力就能上的选拔机制。不断强化竞争性选拔干部的顶层推动，有效促进整个干部队伍更加生机勃勃、活力迸发。（文/姜楠）

http://fanfu.people.com.cn/n1/2016/1108/c64371-28842930.html