反腐最终是要补好制度的漏洞

2016-07-10 16:31:35     来源:     编辑:    

 截至6月30日,贵州全省已设立1482个民生监督组,覆盖全省所有乡镇、街道。一年来,各民生监督组通过开展专项监察和受理群众信访举报,共发现问题15万多个,立案7514件,党政纪处分5944人,移送司法机关907人,涉案金额9.3亿元。(人民网)

  2014年以前,贵州省40%的乡镇没查办过一件涉及金额5000元以上的案件。“苍蝇”扑面,却又苦于无人拍打,基层纪委不敢、不会、不愿办案,可谓“上面九级风浪、下面纹丝不动”,的确发人深省。

  打“老虎”虽然大快人心,但老百姓更关注身边的腐败:作风顽疾、工作拖沓,故意刁难、吃拿卡要,滥用职权、暗中寻租,虚报冒领、优亲厚友,贪污侵占、私分滥发,靠山吃山、监守自盗,更有甚者,同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气。“苍蝇”虽小,或独来独往,或成群结队,嗡嘤于基层,往返于利市,什么钱都敢拿,什么钱都敢花。看病要给“红包”,上学择校要“走后门”,低保资金发放“讲人情”,惠农资金成了“唐僧肉”,群众的“养命钱”也敢取,一丁点大的权利也要“用干用尽”,“几分钱”的利润养成“巨贪”,瓜菜大棚补贴资金撂倒12个农业局长,如此等等。“苍蝇”竟然养出了“老虎”的胃口,最后竟成了“嗜血苍蝇”。

  “蝇贪”成群,其害如“虎”。“小官贪腐”不仅存量大,而且损害范围更广,危害也在逐渐加大。刚刚才发现“表哥”“房叔”,媒体又曝出家中被搜出上亿元现金的马超群,更不会放过“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的“野蛮女贪”罗亚平、贪腐近3.8亿的张新华,一次次刷新“小官巨贪榜单”,不断挑战公众的心理底线。

  “苍蝇”虽小,但却离群众最近,老百姓看得见、摸得着、不胜其烦、极为痛恨。“苍蝇”谋的私利与一些大的腐败相比,虽然数额不大,但那些却都是从群众手上夺过去的、从嘴里抢走了的,直接戳到老百姓的痛处,群众有“切肤之痛”,有“杀身之感”。更何况,衡量反腐的成效,不能只看数据,立了多少案,处分了多少人,挽回了多少经济损失,出台了多少制度,更要让真正群众看得到纪律法规的“威严”,体会得到政治生态的“清朗”,享受得到从严治党的“成果”。

  “老虎”也好,“苍蝇”也罢,都是社会之害。贪官也有“潜伏期”,今天的“苍蝇”可能就是明天的“老虎”。“苍蝇”量多面广问题杂,勤拍“苍蝇”,严惩“贪蝇”,不放过任何一个“蚊蝇”,也是反腐败的题中之义和应有的“功力”。

  反腐最终是要管住权利的边界、补好制度的漏洞。防止“小官大贪”,避免由“蝇”变“虎”、纵“蝇”成“虎”,应该从一些从上到下无孔不入的权力腐败中,看到制度监督的松懈和滞后。不能再任由“内部监督太软、群众监督太远、纪检监督太晚”发生,不能让“把权力关在笼子里”写在纸上,停留在口头上。要从事前预防入手,从法律、法规、制度等多个层面加强监督和管理,从体制、机制上实现对大大小小权力切实而有效的监督,架设“高压线”,安装“防火墙”,铺设“铁丝网”,让权力真正见到阳光。

  “知丈之堤,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之炽焚。” 群众身边的“苍蝇”若不能得到有效治理,则会长期“蚕食”群众的利益,消减己有的反腐信心,群众最终不会答应,也不会满意。如果能够管住权利的边界,避免权力失控,谁都不能“一手遮天”。惩治发生在群众身边的腐败,必须保持“零容忍、全覆盖、无禁区”,让利剑高悬,震慑常在,实实在在地把权力关进制度的“笼子”里,放在“聚光灯”下,让“有权”的人真正“不想腐、不能腐、不敢腐”。(四川安县:尹星强)

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