民生就是党生民贫我们的党会富吗

　　“我们要坚持整体推进与精准扶贫相结合、输血与造血相结合的思路，主动做好扶贫攻坚，努力夺取脱贫奔康的全面胜利”。6月29日，来绵履新不久的市委书记彭宇行在市委常委会上，对绵阳市扶贫攻坚工作作出重要部署。今年以来，绵阳市把扶贫开发作为全市“一号工程”抓，坚持片区攻坚与精准扶贫“两轮驱动”，全力推进绵阳市三大片区扶贫开发，有效地加快了绵阳市全面建成小康社会进程。1至6月,全市精准脱贫1.3万人，占年度目标任务的31.2%。全市有扶贫任务的7个县(市)在122个贫困村启动实施扶贫开发项目，目前完成相关项目建设的40%左右。(新华网7月27日)

　　从资料中可以看出，绵阳市扶贫工作做到分类指导、瞄准扶贫，建立健全了资金投入和管理机制，做强了扶贫产业，为攻坚扶贫打下了坚实的基础。同时，全面实施扶贫连片开发战略，整合扶贫资金，将有限资金资源充分利用。

　　一些地方和领域中的扶贫，主要目的是完成任务，那么，一些扶贫项目和资金只要分配下去，就算完事大吉。而最简单、最有效、成本最低的办法，就是把项目和资金交给“成熟”的地方去做。而如果上级考核主要看扶贫项目是否做了起来，扶贫资金是否发下去，那么基层扶贫工作当然是越简单、效率越高越好。

　　“贫困福利”令人眼馋，譬如根据2011年《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书，中央和地方各级政府扶贫的财政投入，从2001年的127.5亿元增加到了2010年的349.3亿元。此前的十年中，中央和地方累计投入扶贫资金2043.8亿元，其中投向贫困县1457.2亿元，占到总投入的71.3%，县均1.36亿元。

　　我国扶贫开发工作始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了明显的成效，但是，但长期以来，传统的以地理区域为扶贫目标的扶贫方法存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准等问题，导致“年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫”的尴尬。

　　有别于以往的粗放扶贫，精准扶贫，是指运用科学有效程序对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，可以有效避免以往扶贫活动中出现的“投入偏离”现象，使扶贫真正做到“真扶贫、扶真贫”。但是，有效落实精准扶贫还需要一个过程。

　　扶贫工作在进展过程总会遇到“扯皮的”、“玩癞的”，阻碍扶贫项目的推进，造成扶贫的人很无赖，被扶贫的很无辜。但归根结底是因为部分贫困户法律知识欠缺，古董思维作祟。

　　作者：章张龙