4月26日下午,位于山西省永济市鹳雀楼前的广场上,出现了令人哭笑不得的一幕:一男一女竟用纸箱摆起了临时“香案”,然后在大庭广众之下对着鹳雀楼倒头便拜,以求在退休前落实个副科级待遇。(4月29日黄河新闻网)
大多数网友都对两人的行为持批评态度,笑骂声一片,认为两人的举动太愚昧、太奇葩,实在是不可理喻,简直是一对活宝。公务员产生封建迷信思想原因一方面是理想信念不坚定,素质不高,缺乏思想道德教育。另一方面就是为自己不切实际的升官找一个思想寄托。
但是 ,笔者注意到,这名公务员求的“官”,只是在退休前能享受个副科级待遇,这恰恰道出了基层公务员升迁难的辛酸。不可否认,在公务员成长过程中,大多数人达到一定级别后,晋升空间便会越来越小,这种状况被形象地称为“天花板”现象。尤其是越到基层,受到的限制就越多。许多在乡镇工作的公务员,甚至一辈子都只能是一名科员。造成“天花板”困局的原因多种多样,客观上,由于干部队伍是个“金字塔”结构,越往上职数越少,“天花板”现象是难以避免的。主观上,由于在制度安排、任职年龄、提任使用等因素的影响,造成了许多公务员难于“人往高处走”。
面对“天花板”现象,若不能理性应对,就会在一定程度上出现负面心态,轻者因此感到政治上前景暗淡,从而丧失工作动力、得过且过,不求有功,但求无过;重者可能产生心理不平衡,不求上进,以权谋私、走入歧途。因此,高度关注和认真剖析“天花板”困局,无论对个体成长还是干部队伍建设,都具有重要意义。
有效化解干部成长中的“天花板”困局,就要进一步深化干部人事制度改革,拓宽干部交流任职的渠道,完善干部的晋升制度,防止干部任职年龄“一刀切”,提高选人用人的公信度,从机制体制上消除“天花板”现象,让更多的基层干部脱颖而出,走向更高的层次,发挥更大的作用,实现人尽其才、才尽其用。(文/云天)
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