朱志
与中央公开透明的行政体制改革坚定决心相比,不少地方在政务公开时喜欢遮遮掩掩。编制预算说明时,谈到资金结转、预算支出时动辄在“亿元”单位后边加个“等”;在预算执行情况报告里,蜻蜓点水列出一个支出项目,用“等等”代替几十个项目“鱼目混珠”的情况比比皆是。(3月20日 新华网)
“确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开”、“推进政府信息共享”、“所有财政拨款的‘三公’经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白、能监督”…这是近年政府工作报告中关于公开透明的相关阐述,由此不难看出中央对行政体制公开透明改革的坚定决心。在此之下,面对地方政府的“等等”,恐怕很多人都在疑惑这背后到底在遮掩着什么?
一省政府工作报告,数据排成堆,这只会让人一头雾水。如此一种省政府工作报告的存在,难道这是在想该省当地的百姓在告知这一年的工作?这一种云里雾里的工作业绩又该如何让公众能够弄清读懂?真金不怕火炼,这一种对于自己工作成绩的遮遮掩掩恰恰证明的是自己的毫无作为。
与此同时,让人感到荒谬的是,在省门户网站上好似已在公布“预算执行情况和预算草案的报告”,然而却在点击进入以后一片空白,这一种掩耳盗铃般的存在,难道是在觉得自己聪明,百姓群众弱智?如果这样的“公开”都能够算作公开透明的话岂不滑天下之大稽。
此外,同样令人感到愤怒的是,一个省确实公开了省级公共财政支出预算,然而在不足100字的报告中只是单单罗列了16个大项,然后对应着一串的数字与小数点,如此类似于天书一般的存在,恐怕是任由数学家来推演都难以真正明确该省政府的真正意味,如此的公开恐怕太过于高估了公众的智商。
由此,不难看出,千奇百怪的工作报告、财政预算要么是在愚弄公众的智商,要么是在高估公众的猜测能力,这样一种荒唐般的公开,折射的是某些地方政府的底气不足,不敢亮短揭丑,更不敢淡然面对公众的质疑与诘责。
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