烟台警方打掉“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”涉案价值3亿余元

　　王永文 李德峰 张 洁

　　食品药品与环境安全关系到人民群众的身体健康，体现了人民群众最关心、最直接、最现实的利益。2013年以来，烟台市公安机关联勤联动、创新战法、群策群力，有效打击了涉及食品、药品与环境的犯罪。截至目前，累计侦办各类食品药品与环保领域犯罪案件184起，抓获犯罪嫌疑人298名，摧毁犯罪团伙13个，打掉 “黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”100余个，涉案价值3亿余元。

　　联勤联动——

　　探索更高效的打击模式

　　为提升打击效能，烟台公安机关全面推行区域间协同配合、多警种合成作战、多侦查手段同步上案模式。市公安局协调市食品药品监管局、环保局、质监局、海洋与渔业局等多部门签订了《联勤联动执法工作机制实施意见》，定期召开部门会商会议，通报案件进展，研究突破重点。年内累计联合行政执法部门开展集中清查90余次，检查各类食品药品生产销售和涉污类企业500余家，会同食品药品监管局、盐务局、畜牧局等部门破获制售假药、工业盐加工食品和病死畜禽类犯罪案件20余起。春节前，食药环侦支队会同市海洋与渔业局开展以 “保护海洋资源”为主题的联合执法活动，成功破获6起盗挖海砂案件，查扣自采、自装、自卸、绞吸式采砂船6艘及海砂7000余吨，35名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。

　　创新战法——

　　砺练更高水平的执法队伍

　　烟台公安机关凝聚业务部门创新思路，积极探索与行业协会及知名企业的合作机制，借助各类食品药品行业协会组织和知名企业的打假工作经验和技术优势，总结形成先期识别、线索摸排、集中打击、现场鉴定的快速打击食品药品犯罪新战法，提升了打击犯罪效能。

　　为加强打击犯罪力度，市公安局加大投入，为食药环侦部门配备了远程取证设备、执法记录仪、望远镜、夜视仪等一批专业器材，保证办案需要。借鉴国内外科研成果，利用食品快速检测技术设备，针对群众日常需求量较大的食品进行快速抽样检测，及时发现犯罪行为，固定犯罪证据，提升打击效能，逐步形成“快速抽检、锁定目标、固定证据、立案侦办”的打击战法。食品药品与环境犯罪侦查支队是一支新成立的警队，为提升战斗力，他们采取“请进来、走出去”的方式邀请业务上级和技术专家开展案例教学和业务培训，通过互动答疑、多媒体演示等方式把授课内容与实际执法办案相结合，指导民警在学中干、干中学，通过开展形式多样的培训活动提高了打击违法犯罪的综合能力。

　　群策群力——

　　打造更优质的生活环境

　　只有增强全民安全防范意识，才能形成全社会共同关注、齐抓共管的浓厚氛围。烟台公安机关通过设立有奖举报电话、短信、邮箱等形式鼓励社会各界和广大群众举报违法犯罪线索，广泛动员社会各方面力量积极参与，让群众成为安全监督的主力军。一位退休老干部非常关心食品安全问题，自从公安机关公布了举报热线，他遇到食品安全问题时总是及时和公安机关联系，提供线索，帮助破案，他说：“食品安全不仅关乎我自己的身体健康，更关系着千家万户的身体健康，为公安机关出一份力，我们的食品就更安全，我乐意做。”

　　接到群众举报后，公安机关迅速开展调查，及时反馈核查结果。业务部门经常性地开展 “食品安全公安主题宣传日”、“在线访谈”、“食药环安全进社区”等宣传活动，民警通过与群众密切相关的生活必需品介绍鉴别真假的方法，并通过宣传页、展板在人员密集场所向广大群众宣传制假、售假等行为的违法性、危害性，公布举报电话，鼓励群众积极举报违法犯罪行为，维护自身合法权益。截至目前，共发放食品安全知识读本2000余册，收集群众举报线索90余条，成功带破各类犯罪案件21起，有力地维护了全市食品、药品与环境安全。