以人民满意为标准规范行政行为

　　“新建校舍工期紧，只用了3天时间就把项目建设的相关手续全部办完了。”7月15日，泸州老窖天府中学负责人高兴地对记者说。让业主满意的效率，是行政行为更加规范导致行政效率大幅提高的结果。彻底落实“两集中、两到位”是四川省开展正风肃纪解决“9+X”问题中，解决行政行为不规范问题的一个重要举措。在第二批教育实践活动中，四川省将解决行政行为不规范问题作为正风肃纪要解决的9大问题之一，下猛药、出重拳，强化治理，进一步形成了依法行政的良好氛围。(四川日报网7月22日讯)

　　党的十八大提出，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,提高政府公信力和执行力。我们要进一步深化行政管理体制改革，转变政府职能，创新管理方式，提高行政效能，建立健全权责明确、行为规范、运转协调、廉洁高效、监督有力的行政执法体制，建设人民信任和满意的法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。建设人民群众满意的服务型政府，就要始终坚持依法行政、规范行政行为，切实提高行政效率和为民服务水平。

　　依法行政是人民当家作主的题中应有之意，也是我们党立党为公、执政为民，维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现。我们要持续深入推进依法行政,确保行政行为更加规范。那么，如何才能使得行政行为得到进一步规范，达到人民满意的标准呢?笔者认为，行政行为必须要于法有据，必须正确地执行法律,做到导向正确、权责明确、公开透明、高效便民。

　　首先，要牢固树立为人民服务的理念,确保行政行为导向正确。要把我们党为人民服务的宗旨贯穿到行政工作的各方面和全过程,牢固树立以人为本的管理理念,尊重人民的主体地位;把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切行政行为的出发点和落脚点,最大限度改善人民生活、增进人民福祉;在经济发展的基础上,不断满足人民日益增长的物质文化需要,促进和维护社会公平正义,最大限度地体现政府行政为人民。

　　其次，要建立和强化问责制度,确保行政行为权责明确。建立健全行政行为主体的问责制度。要把行政行为主体手中的“权力关进制度的笼子里”,确保行政行为廉洁高效,确保人民满意。行政主体在提供服务时,必须承担相应的责任,做到权、责统一,有错必纠,责任自负。对不作为,不按照标准作为,造成重大损失的行政行为都要进行追究。

　　再次，要推进政务公开和标准化建设，确保行政行为公开透明。公开透明、维护人民群众知情权是依法行政的基本要求。要以创新政务服务机制为重点，推进政务服务中心标准化建设，改善权力运行方式，让所有行政行为主体都按标准办事，强化对权力运行全过程监控，更好地从源头上防止腐败问题发生。让广大人民群众清清楚楚地知道行政行为是否合法合程序，办事的效率和效果怎么样。

　　此外，还要提高行政主体的综合素质,确保行政行为高效便民。行政人员的素质和能力的高低直接影响着行政行为的效率和提供服务的质量。因此,必须加强行政人员队伍建设,通过不断地培训提高行政人员的整体素质，坚持依法行政，不断规范审批行为、创新服务方式、提高行政效率，切实解决“门难进、人难见、脸难看、事难办”“多头跑、办事慢、办事难”等问题。(顾一娴/文)