今年,全国两会上一份关于公务员上涨工资的提案成为了全社会争论焦点。
笔者认为,我们要关注这个焦点,更要关注它的背后—公务员的角色定位。
过去有观点认为公务员是人民群众的公仆。“公仆”一词最早来源于普鲁士国王腓特烈二世的座右铭“我是这个国家的公仆”。在我国,“公仆”是要不讲条件的为人民群众服务。这个解释显然无法适用于经济飞速发展、社会快速进步的今天。原因在于当代社会主张人人平等,宪法也有明确规定。公务员也属于社会人,也生活在法律规定的范围内,所以他们不是低贱的仆人。
另外有种观点认为:公务员是人民的“父母官”。在封建社会,父母官既要爱民如子,还要为民做主。他们总是高高在上,犹如自己的父母。而在讲民主、讲权利的今天,显然有失偏颇。公务员不是高高在上、高不可攀,尤其是基层公务员。
笔者认为,现代社会的公务员是从事社会公共管理的职业人,类似于现代私营企业的职业经理人。他们的主要职责是维护公共生活的正常运转、维护公共秩序的正常运行、推动经济发展和社会进步。所以,我们需要改变调整以前的观点,尊重我们的公务员,而不是“一刀切”,将大部分公务员,尤其是基层公务员与腐败分子画等号。
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