山东：设立机构、健全机制 全力做好组织保障

　　本报记者 王志波 通讯员 张国俊

　　连续10年开展“金盾助学助困”活动，组织开展英烈子女夏令营活动，探索建立专项“助学基金”……近几年来，山东省公安民警优抚基金会在省公安厅党委和厅政治部的领导下，在中国公安民警英烈基金会的关心指导下，积极主动争取各级公安机关和社会单位的支持、关心、配合，不断深化品牌工程建设。特别是在关爱英烈子女方面，狠抓组织保障、物质保障、精神保障，走出了一条适应时代需求、符合公安英烈子女健康成长需要的新路子，较好地实现了厅长徐珠宝提出的基金会要“扩大资金规模、扩大服务保障能力、扩大社会影响”的要求，得到了广大公安民警的广泛赞誉，社会知名度和影响力不断增强。

　　设立机构、健全机制，全力做好组织保障

　　山东省公安厅党委和厅政治部高度关注英烈子女健康成长，制订了一系列针对英烈子女健康成长的具体措施。厅长徐珠宝多次强调“要有组织、有计划、有步骤抓好英烈子女的就学、就业、生活等方面工作，使每一个英烈家庭和子女感受到公安机关大家庭的温暖”，对政治部和基金会组织的各种活动，他都亲自研究部署，提出明确要求。副厅长毕宝文多次走访慰问公安英烈家属，鼓励英烈子女努力学习、早日成才。厅政治部主任闫希军多次指示人事处和基金会做好各项工作的组织调研，强调要走出一条英烈子女健康成长的新路子。

　　基金会专门成立英烈子女教育成长工作站，安排2名工作人员负责英烈和牺牲民警子女的成长教育方面的工作，并聘请5名全国及公安机关心理教育专家定期或及时对英烈子女给予心理辅导。

　　厅政治部和基金会针对英烈子女的群体特征和年龄段成长的规律特点，建立健全了一系列行之有效的教育关爱新机制。首先是快速反应机制。一旦民警因公牺牲，基金会立即启动对其子女性格特点、学习成绩、个人专长和教育支出等信息的建档工作，从人力和财力上及时跟进，确保英烈子女的教育投入和学习条件不受影响。其次是动态跟踪机制。对英烈子女学习教育情况，基金会和所在单位采取家访和校访制度，全面了解孩子的思想状况和学习进度。三是意见反馈机制。基金会及时了解英烈家属和单位对孩子教育的意见建议，力所能及地予以协调帮助，并将工作情况及时向英烈家属反馈，及时沟通。

　　扩大规模、丰富载体，全力做好物质保障

　　关爱公安英烈子女，物质保障是关键。近年来，厅党委研究制订了一系列针对公安英烈子女教育成长的具体措施，确保英烈子女上得起学、有学可上、有学能上。一方面动员社会爱心力量，广辟资金募集渠道，确保英烈子女各项优抚活动和助学金发放有切实保障;一方面争取省工、青、妇组织的支持，安排英烈子女参加形式多样的社会活动。

　　自2002年开始，省公安厅每年开展 “金盾助学助困行动”，举行隆重的“金盾助学助困金发放仪式”，向全省当年考入各类高等院校的英烈、因公牺牲、伤残和生活特别困难民警子女发放“金盾助学金”，分别给予6000元、4000元和3000元不等的助学金。2006年以后，又对处于义务教育和高中阶段的英烈、因公牺牲、伤残和生活困难民警子女发放助学金。截至目前，“金盾助学助困行动”已经举办了12期，共资助6524人，发放3158.68万元。“金盾助学助困行动”已成为山东公安机关优抚工作的一个品牌工程，受到了各级公安机关和广大公安民警的普遍欢迎。

　　自2006年开始，基金会积极争取社会爱心企业和爱心人士的大力支持，探索设立了以企业或个人命名的专项助学基金。山东光辉电子有限公司向基金会捐款100万元，设立“山东光辉电子助学金”;由省机关民警为主组成的“圆梦爱心助学团”捐款50万元，设立“圆梦爱心金盾助学基金”，专门用于公安英烈和困难民警子女助学支出;省内一家公司每年捐赠100万元，设立“平安基金”，用于助学助困活动支出。

　　10年来，全省共帮助6500多名公安英烈和民警子女顺利考上大中专学校，资助7200多名公安英烈子女顺利完成学业，走上工作岗位。

　　注重素质、强化心理，全力做好精神保障

　　关心公安英烈和民警子女的健康成长，既要给予物质方面的帮助，更要注重精神方面的帮扶。为加大精神帮扶力度，省公安厅和基金会承办了2005年全国公安英烈子女夏令营活动和2008年俄罗斯英烈子女代表团活动。受这两次活动的启发，2010年至2013年，基金会与在全国享有较高声誉的“知心姐姐”教育团队合作，先后举办了4届夏令营活动，共有213名英烈子女赴河南鸡公山、辽宁兴城、香港等地参加夏令营活动。针对公安英烈子女缺失家庭关爱、性格内向的特点，制订专门的教学大纲，开展激励、启发、感恩教育，受到英烈子女的普遍欢迎，成为英烈子女健康成长的“加油站”。

　　省公安厅和基金会还组织机关民警与英烈子女结对子，通过邀请英烈子女与自己的子女共同过周末、郊游等形式，帮助英烈子女融入双亲家庭生活。目前，共组织结对帮扶英烈子女1500余名，部分英烈子女与帮扶民警建立了深厚的感情。

　　为增强英烈子女的自豪感和荣誉感，省公安厅和基金会每逢重大节日和颁奖活动，都邀请英烈子女参加。2007年，组织全省760名公安英烈、特困民警子女参加“福娃爱心传递、共享和谐奥运”大型公益活动，并在泉城广场举办了为每名英烈子女发放 “爱心福娃”仪式。2009年至2012年，邀请英烈子女参加省公安厅组织的“我最喜爱的十佳人民警察”和“金盾新闻奖”颁奖活动及大型文艺活动，请他们讲先辈英雄事迹，为先进模范人物颁奖，增强他们的荣誉感和自豪感，也感受到公安大家庭的温暖。